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第一條 根據(jù)《中共漯河市委辦公室漯河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<舞陽縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（漯辦文〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條 舞陽縣水利局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

第四條 縣水利局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)水利工作方針政策，負(fù)責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。監(jiān)督實(shí)施有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。

（三）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)河湖和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（四）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出中央下達(dá)的和省級、市級、縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實(shí)施，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出全縣水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。按縣政府規(guī)定權(quán)限，指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件工作。

（五）負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃，組織開展河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作，開展重要河湖健康評估，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（六）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水意見，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，制定有關(guān)用水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)河湖及灘地的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)水利工程造價管理工作，組織實(shí)施具有控制性的或跨地區(qū)的重要水利工程建設(shè)、驗(yàn)收與運(yùn)行管理工作，負(fù)責(zé)重要河流和重要水工程的調(diào)度工作，負(fù)責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。

（八）負(fù)責(zé)縣南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作。貫徹落實(shí)國家和省、市、縣南水北調(diào)工程運(yùn)行管理和后續(xù)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和政策，參與制定我縣南水北調(diào)工程供用水規(guī)定。負(fù)責(zé)我縣南水北調(diào)工程運(yùn)行管理與后續(xù)工程建設(shè)的行政監(jiān)督。擬訂南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理、水量調(diào)度計(jì)劃。負(fù)責(zé)南水北調(diào)配套工程水費(fèi)征繳。

（九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失綜合防治和全縣水土流失監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收和管理工作。指導(dǎo)水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工作。組織開展中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村水能資源開發(fā)，指導(dǎo)小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十一）負(fù)責(zé)水利工程移民管理工作。擬訂全縣水利水電工程征地移民規(guī)劃、計(jì)劃。組織指導(dǎo)移民搬遷、安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估和后期扶持工作。管理和監(jiān)督移民資金的使用。負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣水利水電工程征地移民工作。

（十二）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)、仲裁并處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水電站、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作，組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和稽查工作。

（十三）開展全縣水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外合作交流。

（十四）負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)行工作。承辦文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、信訪、督辦查辦、政務(wù)公開、電子政務(wù)以及宣傳、新聞發(fā)布等工作；擬訂全縣水利法治建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和隊(duì)伍建設(shè)等工作，指導(dǎo)水利行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建和工會工作；研究擬訂水利財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)部門財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、會計(jì)事務(wù)監(jiān)管等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作；指導(dǎo)全縣水利資金監(jiān)管、價格、水費(fèi)工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)移民工作的財(cái)務(wù)、資金管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)文明城市創(chuàng)建和水利行業(yè)精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)日常工作。

    指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)我縣水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，擬訂全縣和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水中長期供求規(guī)劃；按規(guī)定權(quán)限，指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件；擬訂全縣水利固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；組織實(shí)施水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理；承擔(dān)全縣水利統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展中型灌區(qū)工程建設(shè)、改造與管理；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)工作；指導(dǎo)灌區(qū)（渠灌）水質(zhì)監(jiān)測工作；指導(dǎo)水利扶貧工作；組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作；組織水利系統(tǒng)對外交流合作。

指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)，貫徹落實(shí)水利工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定全縣水利工程建設(shè)重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理工作；負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量督導(dǎo)、檢查、考核工作；組織實(shí)施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)水利工程的建設(shè)和驗(yàn)收；組織指導(dǎo)監(jiān)督全縣水利工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、造價管理工作；指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)；負(fù)責(zé)水域及岸線、水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用；指導(dǎo)河湖及灘地的開發(fā)、治理和保護(hù)；組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度；指導(dǎo)堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界；組織開展堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作；督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況，組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督；指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作，負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，負(fù)責(zé)最嚴(yán)格水資源管理制度考核；組織實(shí)施取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度；負(fù)責(zé)水資源有償使用工作，貫徹落實(shí)水權(quán)制度；指導(dǎo)水量分配并監(jiān)督實(shí)施，組織指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)水系連通工作；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作；指導(dǎo)水資源監(jiān)控能力建設(shè)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建設(shè)；組織編發(fā)水資源年報(bào)、水資源公報(bào)；指導(dǎo)節(jié)約用水工作，擬訂節(jié)約用水政策和制度，組織編制節(jié)約用水保護(hù)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施；指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作；組織實(shí)施用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度，承擔(dān)節(jié)水考核有關(guān)工作；指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水資源開發(fā)利用工作；組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告，負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審核并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)縣級水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作；指導(dǎo)水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)“放管服”改革工作；承擔(dān)水事糾紛協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)普法教育工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

負(fù)責(zé)全面推行河長制工作，擬訂有關(guān)工作計(jì)劃、政策、制度；負(fù)責(zé)落實(shí)河長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重大問題和重點(diǎn)事項(xiàng)；指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃審批和計(jì)劃編制，監(jiān)督管理全縣河道采砂工作；協(xié)助縣級河長落實(shí)河長職責(zé)；承擔(dān)縣河長制辦公室日常工作。

  組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃，組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施；承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作，負(fù)責(zé)全縣蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理運(yùn)用補(bǔ)償工作；指導(dǎo)全縣水旱災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)與管理；

協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施；組織我縣南水北調(diào)配套工程竣工財(cái)務(wù)決算、審計(jì)和工程驗(yàn)收有關(guān)工作，并對我縣南水北調(diào)配套工程及后續(xù)工程征遷安置和征遷驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)我縣南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理和后續(xù)工程建設(shè)的行政監(jiān)督；編制我縣南水北調(diào)綜合利用規(guī)劃、年度水量調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)我縣南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度、運(yùn)行管理工作，并對南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)我縣南水北調(diào)配套工程水費(fèi)征繳工作，配合擬訂我縣南水北調(diào)水費(fèi)和水價政策。

負(fù)責(zé)全縣大中型水庫移民后期扶持政策落實(shí)；指導(dǎo)全縣大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制并指導(dǎo)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況的監(jiān)測評估；負(fù)責(zé)水利水電工程移民安置稽查、監(jiān)督評估和移民后期扶持政策實(shí)施稽查管理工作；負(fù)責(zé)全縣水庫移民后期扶持相關(guān)資金的使用管理；負(fù)責(zé)全縣大中型水庫移民遺留問題處理工作。

下屬機(jī)構(gòu)

水資源綜合保障中心

（一）協(xié)助主管部門做好河道管理，為河道維護(hù)提供服務(wù)與保障。
（二）協(xié)助開展防汛抗旱、水旱災(zāi)害防御工作。
（三）承擔(dān)水情、險(xiǎn)情、旱情、災(zāi)情監(jiān)測和信息采集工作。
（四）做好防汛、汛情觀測、堤防維修養(yǎng)護(hù)等工作。加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)水土資源開發(fā)利用，為涉河工程提供服務(wù)，充分發(fā)揮河道工程的綜合效益。
（五）整治河道，統(tǒng)籌兼顧綜合利用，服從流域綜合規(guī)劃和防洪總體安排。
（六）協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)龍泉工程后期養(yǎng)護(hù)運(yùn)行管理、澧河濕地公園管護(hù)及引澧入潁工程管護(hù)、水資源調(diào)配管理等。
（七）完成上級交辦的其他任務(wù)。

節(jié)約用水服務(wù)中心

（一）協(xié)助制定節(jié)約用水、地下水資源管理長期規(guī)劃及年度用水計(jì)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)。
（二）負(fù)責(zé)各單位計(jì)劃用水、用水計(jì)量和節(jié)約用水指導(dǎo)服務(wù)工作。
（三）配合主管部門開展節(jié)水型社會建設(shè)工作。
（四）負(fù)責(zé)節(jié)水新技術(shù)、新器具推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)、節(jié)水宣傳工作。
（五）參與地下水觀測、監(jiān)控和保護(hù)、用水節(jié)水評估、水平衡測試、節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收等相關(guān)技術(shù)性工作。

水政監(jiān)察大隊(duì)

（一）宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》等水法律、法規(guī)。
（二）依法開展水政監(jiān)察工作，實(shí)施行政處罰，負(fù)責(zé)查處重大、上級督辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦的水事違法案件。
（三）配合組織實(shí)施水利綜合執(zhí)法及水利與公安聯(lián)動執(zhí)法工作，配合、協(xié)助公安和司法部門查處水事治安和刑事案件。                                      
（四）參與并歸口協(xié)調(diào)水事糾紛；承辦委托機(jī)關(guān)臨時交辦的其他水利行政執(zhí)法工作。