1月16日上午,縣委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在縣老干部活動(dòng)中心大會(huì)議室召開(kāi),學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,向全會(huì)報(bào)告縣委常委會(huì)工作,審議《中共舞陽(yáng)縣委關(guān)于制定舞陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的建議(征求意見(jiàn)稿)》,總結(jié)安排全縣的經(jīng)濟(jì)工作。
市委常委、舞陽(yáng)縣委書(shū)記李亦博主持會(huì)議并講話,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)宋耀生安排部署2016年全縣經(jīng)濟(jì)工作。張書(shū)民、王玉亭、陳青枝、翟建鵬、趙明、王耀生、李俊偉、劉劍、李新奎、王朝宏出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。
大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。
就縣委“十三五”規(guī)劃建議起草情況,李亦博作簡(jiǎn)要說(shuō)明,李亦博指出,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期,也是我縣持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期??茖W(xué)制定縣委“十三五”規(guī)劃建議,描繪好未來(lái)五年舞陽(yáng)發(fā)展藍(lán)圖,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)全縣人民福祉。縣委對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作高度重視,及早作出安排,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,深入謀劃論證,按照規(guī)劃“十三五”與承接“十二五”并重、貫徹落實(shí)上級(jí)精神與緊貼舞陽(yáng)實(shí)際并重、全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)并重、強(qiáng)化指導(dǎo)性與突出針對(duì)性并重的原則,精心起草,反復(fù)修改?!笆濉币?guī)劃建議是全縣上下各個(gè)方面共同智慧的結(jié)晶,是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、凝聚共識(shí)、科學(xué)決策的成果,體現(xiàn)了中央精神和省市委重大決策部署,體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和舞陽(yáng)發(fā)展的階段性特征,體現(xiàn)了全縣人民的期盼和要求,提出的指導(dǎo)思想、發(fā)展定位、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措切合舞陽(yáng)實(shí)際,有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,必將對(duì)舞陽(yáng)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。
就謀劃推進(jìn)我縣“十三五”發(fā)展和做好今年經(jīng)濟(jì)工作,李亦博強(qiáng)調(diào)了七個(gè)方面的意見(jiàn)。
一是回顧“十二五”,堅(jiān)定提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心決心?!笆濉睍r(shí)期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞提速轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)目標(biāo),深入實(shí)施“三區(qū)建設(shè)”和“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,開(kāi)放改革取得豐碩成果,城鄉(xiāng)面貌大幅改觀,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),順利完成“十二五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)新局面。在持續(xù)探索實(shí)踐中,我們積累了一些有益經(jīng)驗(yàn),主要是:必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷破解各種發(fā)展瓶頸制約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展;必須把擴(kuò)大開(kāi)放作為第一抓手,靠招商引資匯聚資源,靠項(xiàng)目建設(shè)壯大總量;必須把改善民生作為第一目標(biāo),讓全縣人民共享發(fā)展成果;必須把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定;必須把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為第一保障,為推動(dòng)舞陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二是展望“十三五”,準(zhǔn)確把握提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的形勢(shì)?!安恢\全局者,不足以謀一域”。實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,必須把舞陽(yáng)放在全國(guó)全省全市的大局中去考慮、去謀劃,認(rèn)清挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇,更好地推動(dòng)舞陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。要正確對(duì)待“十三五”發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),深入研究“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇,科學(xué)謀劃舞陽(yáng)“十三五”發(fā)展,必須在把握大勢(shì)上具有全局眼光,在推動(dòng)工作上堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以新理念謀劃新思路,以新舉措應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,趨利避害,主動(dòng)作為,奮力開(kāi)創(chuàng)舞陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面。
三是明確奮斗目標(biāo),準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題。全面建成小康社會(huì)是“十三五”發(fā)展的總體奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),一方面要推動(dòng)提速發(fā)展,不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量;另一方面要推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)這一總體奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委決策部署,把這一目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體工作中。廣大黨員干部要主動(dòng)站位全縣大局,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。要準(zhǔn)確把握提速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)主題?!笆濉蹦酥两窈蟾L(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,舞陽(yáng)必須堅(jiān)持提速發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)并重,正確處理速度和質(zhì)量、規(guī)模和效益的關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅要快,而且要好。要堅(jiān)持提速發(fā)展,不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量;要著力轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
四是著眼發(fā)展全局,明確“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略定位。要圍繞全面建成小康社會(huì),結(jié)合舞陽(yáng)實(shí)際,縣委提出建設(shè)“三個(gè)基地”(中部地區(qū)鹽化工產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、區(qū)域性商貿(mào)物流基地)、打造“兩個(gè)名城”(歷史文化名城、生態(tài)宜居名城)的戰(zhàn)略定位,這是對(duì)“三區(qū)建設(shè)” “八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”的繼承和延伸,既體現(xiàn)工作的連續(xù)性,又體現(xiàn)思路的創(chuàng)新性。要按照規(guī)劃建議提出的“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較高速度增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)、開(kāi)放改革實(shí)現(xiàn)重大突破、城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升、生態(tài)建設(shè)成效顯著、人民生活水平普遍提高、和諧社會(huì)建設(shè)持續(xù)深化目標(biāo)要求,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
五是貫徹“五大理念”,準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,是黨的十八屆五中全會(huì)精神的核心內(nèi)容,是指導(dǎo)我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的根本遵循。五大發(fā)展理念既各有側(cè)重、又有機(jī)聯(lián)系,既內(nèi)涵豐富、又辯證統(tǒng)一。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題,共同構(gòu)成了新時(shí)期科學(xué)創(chuàng)新的發(fā)展理念。我們必須把“五大理念”全面貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,用新理念謀劃戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,致力壯大總量提升質(zhì)量;二要貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè);三要貫徹綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化;四要貫徹開(kāi)放發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力四要貫徹開(kāi)放發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力;五要貫徹共享發(fā)展理念,提升民生保障水平。
六是做好今年工作,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。2016年是“十三五”發(fā)展的開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。全縣工作的總體要求是,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省市委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,圍繞建設(shè)“三個(gè)基地”、打造“兩個(gè)名城”,以深化市六大攻堅(jiān)任務(wù)為統(tǒng)攬,持續(xù)推進(jìn)“三區(qū)建設(shè)”和“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,著力上項(xiàng)目壯總量、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、抓改革增活力、惠民生促和諧,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照這一總體要求,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好持續(xù)保增長(zhǎng)、持續(xù)抓項(xiàng)目、持續(xù)優(yōu)結(jié)構(gòu)、持續(xù)補(bǔ)短板。
七是強(qiáng)化保障措施,著力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作、推進(jìn)“十三五”發(fā)展,必須務(wù)實(shí)重干、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新進(jìn)取、狠抓落實(shí),以健全有效的工作機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。一要頂?shù)蒙?,以?dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的作風(fēng)加快發(fā)展;二要抓得準(zhǔn),以工作方法的創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展;三要穩(wěn)得住,以和諧穩(wěn)定的環(huán)境保障發(fā)展;四要扣的緊,以狠抓落實(shí)的舉措促進(jìn)發(fā)展。
李亦博強(qiáng)調(diào),推動(dòng)舞陽(yáng)“十三五”發(fā)展,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來(lái),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),確?!笆濉绷己瞄_(kāi)局,確保如期全面建成小康社會(huì)。
宋耀生回顧總結(jié)了2015年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,安排部署了2016年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。宋耀生指出,2015年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,緊緊圍繞富民強(qiáng)縣中心任務(wù),持續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)和“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效?;仡欉^(guò)去一年全縣經(jīng)濟(jì)工作的主要特點(diǎn),可以概括為:三個(gè)“難中突破”、三個(gè)“良好態(tài)勢(shì)”、三個(gè)“明顯提升”。三個(gè)“難中突破”: 一是在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破;二是在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的情況下,實(shí)現(xiàn)了招商引資項(xiàng)目建設(shè)新突破;三是在資金困難的情況下,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)新突破。三個(gè)“良好態(tài)勢(shì)”:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)特色凸顯、集群發(fā)展的良好態(tài)勢(shì);二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)基礎(chǔ)鞏固、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì);三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)平臺(tái)拓寬、發(fā)展提速的良好態(tài)勢(shì)。三個(gè)“明顯提升”:一是財(cái)稅保障能力明顯提升;二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯提升;三是和諧社會(huì)建設(shè)水平明顯提升。
宋耀生指出,2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,更是舞陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,確保“十三五”開(kāi)好頭、起好步,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們必須有滾石上山的勇氣和韌勁,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮投資拉動(dòng)的基礎(chǔ)作用、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主導(dǎo)作用,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
宋耀生指出,做好2016年的經(jīng)濟(jì)工作,需要我們圍繞建設(shè)“三個(gè)基地、兩個(gè)名城”,注重統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作:一是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,強(qiáng)化開(kāi)放招商,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;二是以鹽化工產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),壯大產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收;四是以生態(tài)宜居名城為方向,注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化;五是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),壯大三產(chǎn)實(shí)力,進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);六是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化政策保障,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能;七是以改善民生為根本,統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。
宋耀生強(qiáng)調(diào),立足新起點(diǎn)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越,是全縣人民的共同期待,更是我們肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命。全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,要以更加堅(jiān)定的信心,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力拼搏,圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù),為舞陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)而奮斗。
會(huì)議表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨舞陽(yáng)縣第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議(草案)》。
會(huì)議在莊嚴(yán)的國(guó)際歌聲中勝利閉幕。
縣委委員、候補(bǔ)委員,不是縣委委員、候補(bǔ)委員的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,不是縣委委員、候補(bǔ)委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),不是縣委委員、候補(bǔ)委員的縣直及駐舞單位主要負(fù)責(zé)同志,縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦負(fù)責(zé)同志,縣人大、縣政協(xié)各委(室)主任,縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志,部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。