漯河市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（河南省大行實(shí)業(yè)有限公司）

來源：信息時間：2024-02-06 閱讀次數(shù)：

行政處罰決定書
豫1121環(huán)罰決字〔 2024 〕4號

河南省大行實(shí)業(yè)有限公司：
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地址：河南省漯河市舞陽縣南環(huán)路中段
法定代表人（負(fù)責(zé)人）:張占功
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2023 年 11月 22 日,我局對你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：貨場倉庫存放大量氯化銨成品，北墻和屋頂有多處缺口造成無組織氨氣外逸，造成環(huán)境污染。
以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄;現(xiàn)場勘察示意圖；調(diào)查詢問筆錄;營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；法定代表人身份證復(fù)印件；授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證;送達(dá)地址及方式確認(rèn)書；現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)；其他證據(jù)等。
根據(jù)以上查明的事實(shí)，2023年12月13日，我局對你（單位）下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 1121 環(huán)責(zé)改字〔 2023 〕206 號），責(zé)令你單位立即采取有效措施，減少無組織氨氣外排。2023年12月16日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對你（單位）違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，違法行為已整改到位。2023年12月28日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫1121 環(huán)罰告字〔2023〕302號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù) 、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。你單位收到《行政處罰事先（聽證）告知書》后，未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述申辯意見和聽證申請，視為你（單位）放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你（單位）貨場倉庫存放大量氯化銨成品，北墻和屋頂有多處缺口造成無組織氨氣外逸，造成環(huán)境污染的行為違反了《河南省大氣污染防治條例》第三十六條：“排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染物排放精細(xì)化管理，對不經(jīng)過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物，應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、覆蓋、吸附分解等處理措施，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。” 的規(guī)定。
依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十二條第一項(xiàng)：“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）違反本條例第三十六條規(guī)定，排污單位未按照規(guī)定對不經(jīng)過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的。”的規(guī)定,結(jié)合你（單位）違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未規(guī)范采取污染防治措施的，裁量等級為3；裁量因素：廢氣類別，內(nèi)容：一般工業(yè)廢氣/含惡臭污染物的廢氣/醫(yī)療/實(shí)驗(yàn)室，裁量等級為3；裁量因素：企業(yè)規(guī)模，小型企業(yè)，裁量等級為2；裁量因素：管理類別，登記管理，裁量等級為1；裁量因素：違法行為時期環(huán)境敏感點(diǎn)度，一般時間，裁量等級為1；裁量因素：超過限期改正時間，限期改正，裁量等級為1；裁量因素：違法行為持續(xù)時間，1個月以下，裁量等級為1；裁量因素：受處罰次數(shù)，兩年內(nèi)收到同類處罰1次，裁量等級為3；裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，配合檢查，裁量等級為1。法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：3，其余裁量因素個數(shù)(n)：8，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[3, 2, 1,1，1，1，3，1].處罰金額(X)：66285.14,代入公式: 66285.14 = 20000 + (200000 - 20000 ) x [ （3 / 5）² + ( 3²+2²+1²+1²+1²+1²+3²+1²) / （5²x 8）]x 50% ，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：66285.14。經(jīng)研究，我局對你（單位）貨場倉庫存放大量氯化銨成品，北墻和屋頂有多處缺口造成無組織氨氣外逸，造成環(huán)境污染的違法行為作出以下行政處罰決定：罰款陸萬陸仟貳佰捌拾伍元整。
   三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽縣工商銀行，收款單位：舞陽縣財政局財政專戶，銀行賬號：1711027729200010180。款項(xiàng)繳清后，請持銀行受理回單到舞陽分局財務(wù)室索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送舞陽分局法制股備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




2024年1月31日

審核：汪忠宇）

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