漯河市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（豫1121【2022】19號(hào)）

來源：信息時(shí)間：2022-08-28 閱讀次數(shù)：

漯河市生態(tài) 環(huán) 境局行政處罰決定書
豫 1121 環(huán)罰決字〔2022〕19 號(hào)

李小哲
地址：舞陽縣舞泉鎮(zhèn)舞泉鎮(zhèn)解放路 246 號(hào)
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 我局于 2022 年 7 月 26 日對你進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：在舞陽縣西環(huán)路原新和車業(yè)院內(nèi)開工建設(shè)的石英石清洗項(xiàng)目，未依法報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件。該石英石清洗場項(xiàng)目在未報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件的情況下，擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)。
你的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。” 的規(guī)定。
以上事實(shí)，有投入生產(chǎn)時(shí)的現(xiàn)場照片;現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;個(gè)人身份證等證據(jù)為憑。我局于 2022 年 8 月 11 日以直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 1121 環(huán)罰告字〔2022〕19 號(hào)）的方式告知你享有陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。你逾期未提出陳述申辯意見和聽證申請，視為你放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類根據(jù)你違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：裁量因素：項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評文件類別，內(nèi)容：報(bào)告表，裁量等級：1，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)情況，內(nèi)容：主體工程已投入生產(chǎn)或者使用，污染防治設(shè)施已建成的，裁量等級：3，裁量因素：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級：1，裁量因素：違法持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：3 個(gè)月以內(nèi)的，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：50000，法定處罰金額下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等級(A)：3，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1, 1, 1, 1],處罰金額(X)：26000,代入公式：26000 = 10000 + ( 50000 - 10000 ) x [ 3.0 / 5 + ( ( 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：26000.0 。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào) 告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你在舞陽縣西環(huán)路原新和車業(yè)院內(nèi)開工建設(shè)的石英石清洗項(xiàng)目，未依法報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件。該石英石清洗場項(xiàng)目在未報(bào)批的情況下，擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)違法行為作出以下處理決定：
1.責(zé)令改正違法行為；2.罰款貳萬陸仟元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽縣工商銀行；收款單位：舞陽縣財(cái)政局財(cái)政專戶；銀行賬號(hào)：1711027729200010180；款項(xiàng)繳清后，請持銀行受理回單到舞陽分局財(cái)務(wù)室索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送舞陽分局法制股備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限你如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向郾城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
漯河市生態(tài)環(huán)境局（印章）
2022 年 8 月 24 日

審核：汪忠宇）

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