舞陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)全縣“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案的通知（廢止）
| 文 號: | 舞政辦〔2021〕16號 | 成文日期: | 2021年6月29日 |
| 發(fā)布日期: | 2021-6-29 | 有 效 性： | 廢止 |
| 發(fā)布機構: | 舞陽縣人民政府辦公室 |
舞政辦〔2021〕16號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門，直屬及駐舞有關單位：
《全縣“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
2021年6月29日
全縣“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案
為深刻汲取商丘柘城“6.25”重大火災事故慘痛教訓，按照《漯河市人民政府辦公室關于印發(fā)全市“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案的通知》(漯政辦明電〔2021〕9號)要求，縣政府決定自即日起至9月30日，在全縣開展為期三個月的“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理，特制定本方案。
一、目標任務
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止類似火災事故發(fā)生，確保全縣火災形勢平穩(wěn)。
二、治理范圍
小生產(chǎn)加工企業(yè)、小商店、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小診所、小培訓機構、小餐館等“九小”場所和沿街門店。
三、整治重點
專項治理工作依據(jù)消防法律法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題。
四、整治措施
(一)對屬于公眾聚集場所的，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格擅自營業(yè)的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)對存在經(jīng)營、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人員;搬出確有困難的，必須在住宿與經(jīng)營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔，住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
(三)對在門窗上設置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的，必須設置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設置的，責令立即拆除;拒不拆除的，一律依法強制拆除。
(四)對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責令立即改正;拒不改正的，一律依法強制執(zhí)行。
(五)對消防設施、器材和消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，并依法予以處罰。
(六)對飯店、網(wǎng)吧、美容、娛樂場所內(nèi)設置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律責令停用或依法實施臨時查封。
(七)對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)，并對相關責任人員依法予以行政拘留。
(八)對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正;拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
(九)對違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責令拆除。市場監(jiān)管部門要從市場經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(十)對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。
五、工作要求
(一)開展拉網(wǎng)排查。7月3日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(管委會)要對“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作進行專題安排部署，細化分解排查任務和時限，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)格人員、公安派出所、“一村(格)一警”等力量，對“九小”場所和沿街門店逐一登記造冊、逐一開展消防檢查和宣傳提示。縣公安、教育、工信、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、文化、應急管理、消防救援等部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進行分包，開展相關培訓和業(yè)務指導。7月20日前，要澄清檢查單位底數(shù)和場所基本情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位，建立檢查臺賬。
(二)強力推進整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”(見附件2)，并按照網(wǎng)格劃分，對轄區(qū)“九小”場所和沿街門店進行劃片包干，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。8月25日前，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。一般問題經(jīng)復查督促無法整改的，小餐館、小商店、小美容洗浴場所由市場監(jiān)管部門負責督促整改;小診所由衛(wèi)健部門負責督促整改;小培訓機構由教育部門負責督促整改;小生產(chǎn)加工企業(yè)由工信部門負責督促整改;小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧由文化部門負責督促整改;小旅館由公安部門負責督促整改;沿街門店按照屬地管理原則進行督促整改。突出隱患、重大隱患由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)監(jiān)管部門分別報縣安全生產(chǎn)委員會和縣消防安全委員會，由縣政府掛牌督辦。
(三)精準宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)動基層力量，采取約談房東、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。要充分利用各種媒體，突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電等重點，廣泛開展針對性宣傳，普及消防安全常識和逃生自救技能。公安、應急管理、消防救援等部門每周要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員進行消防安全警示教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每周要對村委會工作人員和本轄區(qū)內(nèi)“九小”場所、沿街門店業(yè)主、營業(yè)員進行消防安全警示教育，組織觀看典型火災案例警示片。結合每月25日隱患曝光日，集中曝光隱患問題。
(四)強化組織領導。各級各有關部門要強化憂患意識、底線思維、問題導向，主要負責同志要親力親為，抓住重要工作、重大問題、關鍵環(huán)節(jié)，真正走到、看到、落實到位，堅決守住安全生產(chǎn)底線、紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是此次治理工作的直接責任主體，要加強組織領導，全面發(fā)動基層網(wǎng)格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。
(五)嚴格責任追究。縣政府督察室要根據(jù)專項治理工作時間節(jié)點，采取明察暗訪、實地核查等方式，組織縣應急管理、消防救援等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門專項治理工作開展情況進行督導檢查，及時通報問題，推動工作落實。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話、上級約談等形式進行嚴肅處理;凡發(fā)生火災事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段，讓法定代表人把安全生產(chǎn)的職責落實到行動中。
7月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要上報動員部署情況;自7月份起，每月7日、17日、27日上報《“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作統(tǒng)計表》(見附件1)，9月27日前上報工作總結。
聯(lián)系人：王 豹 聯(lián)系電話：15839571193
聯(lián)系人：張明亮 聯(lián)系電話：18839590168
郵箱：wyxfdd@126.com
附件:1.“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作統(tǒng)計表
2.“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理“三個清單”
附件1
“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作統(tǒng)計表
填報單位：填報人：填報日期：年 月 日
| 成立檢查組（個） | 出動檢查人員（人） | 檢查九小場所、沿街門店（家）” | 發(fā)現(xiàn)火災 隱患 （處） |
消除火災 隱患 （處） |
警告（人） | 責令 “三停” （家） |
罰款 （萬元） |
臨時查封（家） | 強制拆除（處） | 行政 拘留 （人） |
清理違規(guī)留宿人員（人） |
說明：1、各項數(shù)據(jù)填報累計數(shù)。
附件2
“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理“三個清單”
| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 | 序號 | 單位名稱 | 單位地址 | 經(jīng)營人員 | 聯(lián)系方式 | 經(jīng)營性質 | 單位基本情況（建筑面積、層數(shù)、人員數(shù)量等） | 是否住人 （住人數(shù)） |
存在問題 | 整改措施 | 整改責任人 | 整改時限 | 備注 |
填報單位：填報人：填報日期：年 月 日
