政務(wù)信息2007年四十七期

以求真務(wù)實促發(fā)展 以持續(xù)發(fā)展促穩(wěn)定 縣物資總公司成功拓展信訪穩(wěn)定工作新路子 縣物資總公司在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，下屬的10個公司先后全部停業(yè)，其中7個公司被迫依法破產(chǎn)，下崗職工達647人。截止1997年底，全系統(tǒng)累計虧損1400多萬元，資產(chǎn)負(fù)債率高達213%，下崗職工占職工總數(shù)的80%。這樣一個困難大、問題多、矛盾一觸即發(fā)的“老大難”單位，自2000年以來，連續(xù)七年保持零信訪，先后六次獲得縣“信訪穩(wěn)定”先進單位。其主要做法是： 一、把加快企業(yè)發(fā)展作為確保穩(wěn)定的根本。首先是轉(zhuǎn)變觀念。面對舉步維艱的企業(yè)和思想渙散的職工，該公司毅然摒棄“堵”、“防”思想，科學(xué)決策，堅持把加快發(fā)展作為走出困境、解決問題的根本途徑。通過召開不同層面上百次的動員會、座談會，逐步理順了下崗職工情緒，統(tǒng)一了思想，引導(dǎo)他們初步改變了“等、靠、要”的消極觀念。為幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè),總公司擇優(yōu)確定了一批下崗職工進行重點培養(yǎng)，通過培訓(xùn)、觀摩等多種形式，著重提高其創(chuàng)業(yè)技能，逐步引導(dǎo)其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自籌資金，自食其力。并以下屬的木材公司為載體，指導(dǎo)其無償使用總公司營業(yè)執(zhí)照，量力而行，興辦實體，由總公司統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上，適時評選出物資系統(tǒng)“十大再就業(yè)明星”，組織他們成立宣講團,現(xiàn)身說法,介紹經(jīng)驗。通過以點帶面，點面結(jié)合的辦法，輻射帶動全系統(tǒng)職工形成了自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路的濃厚氛圍。經(jīng)過幾年的不懈努力和正確引導(dǎo)，該公司先后使百余名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，從根本上緩解了穩(wěn)定壓力。同時,為進一步加快企業(yè)發(fā)展步伐，物資系統(tǒng)借全縣籌建建材市場之機，通過依法處置煤炭公司的閑置資產(chǎn)，在市場院內(nèi)征地8.8畝，建營業(yè)房60間，于2005年下半年正式投產(chǎn)運營。此舉既為近百人提供了再就業(yè)機會，也解決了下屬的煤炭公司職工繳納養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險金問題，達到了職工滿意，從而為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。 二、把保障職工切身利益作為確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格落實民主決策制度。先后印發(fā)了《關(guān)于建立和完善決策機制的意見》、《關(guān)于實行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開制度》等文件，凡屬企業(yè)重大問題，特別是關(guān)系職工切身利益的事項，都嚴(yán)格按照程序，民主科學(xué)決策，有效避免了違背職工意愿而蠻干的行為。二是堅持對上對下負(fù)責(zé)制。該公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終把維護職工利益放在第一位，堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則，注重在政策允許的范圍內(nèi)最大限度地為職工謀利益、辦實事。今年初，該公司通過依法公開拍賣部分資產(chǎn)，籌措資金20多萬元，補繳了下屬一個公司職工的養(yǎng)老金，得到了廣大職工的廣泛認(rèn)可。三是全力解決職工困難。該公司一直把解決好下崗職工、離退休人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、特困職工等特殊群體的各種困難作為維護穩(wěn)定的重中之重。一方面，采取企業(yè)內(nèi)部“擠”、“壓”的辦法，任憑其它事情緩辦、不辦，也要安排足額資金解決職工關(guān)注的熱點難點問題。幾年來，盡管該公司機關(guān)的辦公條件非常簡陋，但從未因此向下屬公司收取分文費用，而且還把僅有的一輛公務(wù)用車賣掉，用于解決經(jīng)費不足問題，以實際行動感化了職工，得到了群眾的理解與支持。今年以來，通過多方協(xié)調(diào)，該公司又不斷嘗試，積極探索為職工繳納醫(yī)療保險金的各種渠道，及時解決了40多名職工有病不能醫(yī)的問題，使群眾的就醫(yī)條件和生活質(zhì)量得到了有效保障。另一方面，注重研究和把握上級對特困企業(yè)和弱勢群體的相關(guān)政策，加強外部協(xié)調(diào)，爭取資金支持，切實把各項惠民政策落實到位。目前，全系統(tǒng)132名離退休職工、7名軍轉(zhuǎn)干部的養(yǎng)老金和工資發(fā)放問題均已得到妥善解決。 三、把工作求真務(wù)實作為確保穩(wěn)定的關(guān)鍵。一是實行分包公司責(zé)任制。每位班子成員除日常分管工作外，還分包若干個分公司，包穩(wěn)定、包經(jīng)營、包黨建、幫助解決實際問題。二是實行現(xiàn)場辦公制。班子成員每月利用三分之一以上時間，深入分包公司現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)其準(zhǔn)確把握市場，科學(xué)調(diào)整思路，力爭經(jīng)營產(chǎn)品適銷對路。三是實行定期例會制。每月召開一次班子成員會議，每季度召開一次所屬單位負(fù)責(zé)人會議，集中研究解決工作中遇到的重大問題和棘手問題。四是實行開門辦公及首問負(fù)責(zé)制。對職工反映的問題，不分時間、不論大小，堅持做到隨來訪、隨接待、隨反映、隨解決，盡量把矛盾化解在內(nèi)部，把問題消化在基層。幾年來，總公司先后接待職工來訪數(shù)百起并均得以妥善處理，群眾滿意度達98%以上。領(lǐng)導(dǎo)班子憑著求真務(wù)實的工作作風(fēng)，贏得了該系統(tǒng)職工的廣泛理解和鼎力支持，確保了整個物資系統(tǒng)大局的持續(xù)穩(wěn)定，有效助推了企業(yè)的快速發(fā)展。 四、把堅持黨的先進性教育作為確保穩(wěn)定的保證。堅持把加強企業(yè)干部隊伍建設(shè)和職工思想政治工作作為黨建工作的兩大重點，注重貼近企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。在集體經(jīng)營落后于形勢發(fā)展，不適應(yīng)市場需求的情況下，該公司班子成員及時調(diào)整思路，率先垂范，帶頭搞個體經(jīng)營，并積極鼓勵黨員帶頭當(dāng)“老板”。不少黨員干部在創(chuàng)業(yè)有成后，不惜損失個人利益，無私地幫助其他職工尋門路，找出路，拓展致富路。目前，全系統(tǒng)辦起的30多個個體經(jīng)營戶中有22個是由黨員領(lǐng)辦，涌現(xiàn)出了諸如劉衛(wèi)東、張慶蘭、何偉亮、史春恒等一批黨員再就業(yè)典型；同時，通過深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，及“推行公開承諾制”等，使系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的政治素質(zhì)不斷提高，形成了良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，也帶動廣大職工更加依靠黨員、相信黨員、維護黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，并以實際行動踐行諾言。幾年來，在下崗職工中先后有19名素質(zhì)較高、就業(yè)能力較強、要求進步迫切的同志加入了黨組織。目前，該系統(tǒng)已有20多位職工依靠好的政策和寬松的發(fā)展環(huán)境，通過個人的艱苦打拼，資產(chǎn)突破百萬元，有一部分職工的收入也遠遠超過本系統(tǒng)在職人員的平均工資，物資系統(tǒng)職工整體生活水平明顯提升，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。（縣政府辦信息科、縣物資總公司）