政務信息2009年第39期

縣長劉國勤察看全縣秸稈禁燒工作時強調要 全力做好秸稈禁燒及綜合利用工作 “三夏”期間，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協作，全力服務“三農”生產，搶時收割，力度大，速度快，機收率達99%以上。至目前，全縣小麥已收割56.06萬畝，占收獲總面積的95%，秸稈禁燒工作進入關鍵時期。6月5日，縣長劉國勤，副縣長王耀生在農林、糧食等部門負責人的陪同下，深入姜店、九街、吳城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地察看“三夏”生產及秸稈禁燒工作。劉縣長指出，秸稈禁燒作為“三夏”工作的一項硬性任務，上級要求日趨嚴格，監(jiān)控手段日趨嚴密，懲處措施日趨嚴厲，容不得有絲毫懈怠，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢，高度重視，切實負起責任，采取更加嚴密的措施，不折不扣地完成秸稈禁燒任務。 一要思想更重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要在思想上高度重視，把秸稈禁燒工作作為當前壓倒一切的中心任務，時刻繃緊秸稈禁燒這根弦，以高度的責任心和緊迫感投入到禁燒工作中去，決不能存在任何麻痹意識和僥幸心理。縣廣電部門不僅要宣傳禁燒秸稈、推廣綜合利用的好處，還要宣傳焚燒秸稈的危害，特別是要曝光焚燒秸稈的反面典型，真正做到教育一人、警示一片?？h教育部門要繼續(xù)深入開展“小手拉大手、爭當環(huán)保小衛(wèi)士”活動，通過中小學生向家長、親屬宣傳禁燒政策，由學生、教師分別與家人、鄰居簽訂禁燒承諾書，帶動四鄰主動參與秸稈禁燒，讓老師教育學生，學生動員家長，家長監(jiān)督鄰居，充分調動各方面積極性，使秸稈禁燒政策和綜合利用工作深入人心，家喻戶曉，從而在全縣上下形成“全民關心秸稈禁燒，全民參與秸稈禁燒”的濃厚氛圍。同時，要繼續(xù)實行秸稈禁燒舉報有獎制度，對舉報焚燒秸稈的，給予一定獎勵，真正使群眾成為秸稈禁燒的主導力量，形成群防群治抓禁燒的良好環(huán)境。 二要措施更有力。一是嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是禁燒的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作為秸稈禁燒及綜合利用工作的第一責任人，要深入落實“一線工作法”，堅持指揮禁燒在一線、解決問題在一線，親自過問，親自安排，親自督導，嚴陣以待，及時發(fā)現處理突發(fā)事件。同時，禁燒任務要包干到人，自上至下層層簽訂秸稈禁燒責任書，明確責任地塊、路段，壓死任務，同崗同責，盯死看牢責任區(qū)域，堅決杜絕秸稈禁燒現象發(fā)生。二是狠抓反面典型。要進一步加大打擊力度，對焚燒秸稈和燒毀樹木的肇事者，公安、環(huán)保、林業(yè)等部門，要按照有關法規(guī)，從重從快處理，并抓住一批典型，公開處理，及時曝光，形成秸稈禁燒的高壓態(tài)勢。三是嚴格兌現獎懲。對禁燒措施硬、工作力度大、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以大力表彰；對發(fā)生焚燒秸稈現象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅要給予相應的經濟處罰，而且要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分包部門相關領導的責任。特別是對點第一把火的，不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個村，不管是哪個部門分包，都要堅決從嚴處理，絕不姑息遷就。四是搞好秸稈綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣涉農部門要引導群眾大力推廣秸稈機耕還田、打捆收集、制料養(yǎng)殖和種菌技術，提高秸稈利用率。并指導各村劃定秸稈集中存放地，由麥秸購銷經紀人負責協調造紙企業(yè)，統(tǒng)一調運收購，以市場化運作模式實現秸稈回收利用，從源頭上杜絕焚燒秸稈行為。五是科學調整產業(yè)結構。采取多種形式，積極引導廣大群眾搶抓農時，加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，擴大經濟作物種植面積，提高土地綜合產出效益。 三要監(jiān)管更到位。一是縣秸稈禁燒督導組要對禁燒工作進展情況進行全程督導檢查，并將按照督查情況分類排序，在全縣范圍內進行通報，推廣先進經驗，及時查找問題和不足。要安排專人24小時值班，接聽舉報電話。堅持高密度巡邏檢查，發(fā)現焚燒苗頭或隱患及時處理，切實做到焚燒秸稈事件早發(fā)現、早制止、早處理，確保工作落到實處。二是繼續(xù)堅持全面禁燒、以堵促疏的原則，做到禁燒力度更大、措施更硬、標準更嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要加強巡查隊伍力量，做到嚴密監(jiān)控，不留死角。要把禁燒工作任務層層分解，層層落實責任。尤其是對漯舞路、許泌路、S241等主干道兩側行政村，縣直分包部門要明確一名班子成員專門負責，抽調精干人員，深入基層，深入一線，配合鄉(xiāng)村搞好秸稈禁燒。同時，要突出重點人員、重點地塊、重點時段的監(jiān)管。對缺少勞動力、有焚燒秸稈傾向的重點人員，要組織人員分包，幫助其解決困難，及時進行教育和幫扶，打消其焚燒秸稈的念頭。對主干道兩側、縣鄉(xiāng)交界處等重點部位，要傾斜力量，重點監(jiān)控，堅決杜絕焚燒秸稈現象。三是強化林木管護。對不愿意銷售，暫時無法利用的秸稈，要組織群眾集中存放，嚴禁隨意堆放在田間地頭、路邊溝渠、林木樹下。林業(yè)部門要健全防火方案，強化依法治火意識，組織精兵強將，扎實開展“三夏”期間林業(yè)防火專項行動，嚴密防范火災發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充實聯防管護隊伍，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所晝夜巡邏，及時發(fā)現和查處毀林案件；堅決禁止林下堆放秸稈，杜絕因焚燒秸稈燒死樹木的事件發(fā)生。