政務(wù)信息2010年第9期

落實(shí)政府工作報(bào)告部署 做好全年工作專題之二 抓住兩個(gè)關(guān)鍵 突出六項(xiàng)重點(diǎn) 使衛(wèi)生改革發(fā)展成果惠及更多民眾 縣衛(wèi)生局 醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)千家萬戶的幸福。今年縣“兩會(huì)”仍然把民生問題作為一個(gè)重點(diǎn)，《政府工作報(bào)告》中明確提出，要突出改善民生，統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。2010年，我們將認(rèn)真貫徹“兩會(huì)”精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線，狠抓兩個(gè)關(guān)鍵，突出六項(xiàng)重點(diǎn)，確保完成縣委、縣政府和上級(jí)各部門部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)生工作在新的一年實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 一、抓住兩個(gè)關(guān)鍵。 一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞縣委、縣政府提出的大招商活動(dòng)主題，充分利用中央和省加大衛(wèi)生投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取縣人民醫(yī)院2000萬元的病房樓國債項(xiàng)目，在完成環(huán)評(píng)、科研、勘探等前期工作后，盡早開工建設(shè)。盡快完成孟寨衛(wèi)生院病房樓建設(shè)。馬村衛(wèi)生院病房樓及早開工。把未列入建設(shè)項(xiàng)目的村衛(wèi)生室全部列入項(xiàng)目范圍。 二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施全科醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃和農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)“51111工程”，爭(zhēng)取更多的優(yōu)秀人才到我縣服務(wù)。加大學(xué)科帶頭人引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)和個(gè)體醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好縣鄉(xiāng)對(duì)口支援和晉升副主級(jí)職稱人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。繼續(xù)通過開展崗位練兵、技術(shù)比武和外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，提高職工整體素質(zhì)和服務(wù)能力。 二、突出六項(xiàng)重點(diǎn) 一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，在推動(dòng)醫(yī)改進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，積極探索，按照國家和省、市部署，積極穩(wěn)妥推行公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和人事、收入分配制度改革，加強(qiáng)崗位績效考核，探索實(shí)施崗位工資制，為全省公立醫(yī)院改革闖出一條新路子。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，在提高服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入開展工作醫(yī)療質(zhì)量萬里行和“讓患者放心、讓社會(huì)滿意”為主題的第二輪醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入，完善急診急救服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，定期召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì)，確保醫(yī)療安全，創(chuàng)建平安醫(yī)院。做好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治等專項(xiàng)醫(yī)療救治項(xiàng)目工作。要求各醫(yī)療單位優(yōu)化流程，合理分診，合理檢查，合理診療，采取多種便民、利民措施，方便患者就醫(yī)，減輕病人負(fù)擔(dān)。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管力度，在確保基金安全上實(shí)現(xiàn)新突破。2010年，我縣的新農(nóng)合參合率98.22%，為全市最高。擴(kuò)大參合農(nóng)民受益率和受益面，人均統(tǒng)籌基金由100元提高至150元，封頂線由3萬元提高至6萬元，突出做好大病統(tǒng)籌和慢病門診報(bào)銷，擴(kuò)大單病種限價(jià)范圍，降低人均醫(yī)療費(fèi)用，有效緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，確?；鸢踩?。繼續(xù)探索總額預(yù)付制度，實(shí)施監(jiān)管員分包聯(lián)系醫(yī)療單位責(zé)任制，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，杜絕弄虛作假。著力提高新農(nóng)合管理辦公室人員及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和服務(wù)水平，更好地服務(wù)全縣參合農(nóng)民。 四是進(jìn)一步抓好應(yīng)急能力建設(shè)，在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力以及預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力。繼續(xù)加大重點(diǎn)傳染病的防控力度，重點(diǎn)抓好甲型H1N1流感、禽流感、手足口病等重大突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急演練，強(qiáng)化醫(yī)療救治，防治疫情群體性暴發(fā)和區(qū)域性流行，維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。進(jìn)一步做好結(jié)核病、艾滋病防治和甲型H1N1流感疫苗接種工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃免疫政策，使國家規(guī)定的疫苗接種率均達(dá)95%以上。做好孕產(chǎn)女、兒童系統(tǒng)保健服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施“降消”、“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助”、育齡婦女免費(fèi)服用葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等項(xiàng)目實(shí)施。改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政。完善重大食品安全事故查處制度，繼續(xù)深入開展以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法和傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序和人民群眾健康安全。 五是貫徹“中西醫(yī)并重”衛(wèi)生工作方針，在發(fā)揮中醫(yī)作用上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的重要作用，以開展名醫(yī)、名科、名院活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)中醫(yī)專科專病建設(shè)，使中醫(yī)藥惠及更多的病人。 六是逐步建立全縣統(tǒng)一的居民健康檔案，在促進(jìn)全民健康上實(shí)現(xiàn)新突破。依托縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，逐步探索建立統(tǒng)一的居民健康檔案，記錄居民健康信息，掌握廣大居民的健康狀況和疾病譜，有針對(duì)性地開展健康促進(jìn)和疾病預(yù)防控制工作，為促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。