政務(wù)信息2010年第10期

落實政府工作報告部署 做好全年工作專題之三 發(fā)揚創(chuàng)優(yōu)精神 鞏固國優(yōu)成果 推動我縣人口計生工作再上新臺階 縣人口和計劃生育委員會 縣“兩會”結(jié)束后，我們迅速行動，與縣委宣傳部、縣文化旅游局聯(lián)合舉辦了第23屆“幸福杯”民間藝術(shù)大賽，開展了計生宣傳服務(wù)一條街活動，召開了2010年春季“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動動員大會，以實際行動貫徹“兩會”精神，落實政府工作報告部署。2010年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌解決人口問題為主線，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，緊緊圍繞“鞏固一個目標(biāo)，提升兩個品牌，突出五大重點，加強四大建設(shè)”的工作思路，完善政策促穩(wěn)定，優(yōu)化結(jié)構(gòu)促和諧，創(chuàng)新模式促提高，突出重點、破解難點、爭創(chuàng)一流，積極探索完善統(tǒng)籌解決人口問題的新路子，進一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。 一、鞏固一個目標(biāo)。就是在國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，發(fā)揚創(chuàng)優(yōu)精神，鞏固創(chuàng)建成果，狠抓目標(biāo)管理和責(zé)任落實，拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，切實穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，推動全縣人口計生工作再上新臺階。 二、提升兩個品牌。一是提升幸福家庭行動品牌。我們將始終把“幸福家庭關(guān)愛與奮斗并重、新型農(nóng)村計生與小康同行”作為人口和計生工作的主題，兌現(xiàn)好獎扶政策，落實好“一聯(lián)一”幫扶政策，在政策、資金和項目上對計生戶給予幫扶。深入開展計劃生育幸福家庭行動試點村、示范戶評比活動，新建幸福家庭行動試點村24個，確保廣大計生戶少有所學(xué)、壯有所為、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。二是提升農(nóng)村人口文化工作品牌。堅持把加強新型農(nóng)村人口文化功能建設(shè)作為提升計生工作整體水平的有效載體，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家活動”和“關(guān)愛女孩行動”，引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策；充分發(fā)揮農(nóng)村文化大院人口教育、人本服務(wù)、人文優(yōu)化三大功能，擴大活動場地，完善硬件設(shè)施，健全教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村計生協(xié)會開展知識講座，努力提高群眾的計生知識水平；加強與縣委宣傳部、文化旅游局、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門的協(xié)作配合，大力開展星級文化大院、“好公婆”、“好賢媳”等形式多樣的先進典型評比活動，著力營造和諧的人口文化氛圍。 三、突出五大重點。一是穩(wěn)定低生育水平。堅持把穩(wěn)定低生育水平作為計生工作的首要任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，深入開展“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，落實出生實名制，完善人口預(yù)警制度，科學(xué)判斷人口形勢，認(rèn)真研究和落實應(yīng)對預(yù)案，落實康檢“四術(shù)一體化”。嚴(yán)格實行現(xiàn)行計生政策，再掀“三項治理”活動新高潮，千方百計穩(wěn)定低生育水平。二是加強出生人口性別比治理。繼續(xù)實施綜合治理出生人口性別比項目，組織開展3期草根文化培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。搞好孕情監(jiān)控，落實定點引產(chǎn)管理、引產(chǎn)報批和登記、終止妊娠類藥品專管專供、“三盯一”工作制度；加大B超、人工終止妊娠技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)藥三大市場整治力度；認(rèn)真落實部門負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理長效機制，扎實開展“三整治一打擊”專項治理活動，從源頭上控制出生人口性別比攀高態(tài)勢。嚴(yán)格落實性別比治理“一票否決”，確保出生人口性別比升高勢頭明顯下降。三是完善利益導(dǎo)向機制。落實“一聯(lián)三獎五補九減免”等計劃生育獎勵扶助政策，影響和帶動群眾積極轉(zhuǎn)變婚育觀念，爭創(chuàng)幸福家庭，爭當(dāng)新型農(nóng)民，形成良好的婚育新風(fēng)尚。四是全力實施出生缺陷干預(yù)項目。強化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立多部門聯(lián)合協(xié)作工作機制，成立出生缺陷干預(yù)專家服務(wù)隊。突出一級預(yù)防，落實“四免一補”政策，實行孕前優(yōu)生知識教育、孕后優(yōu)生監(jiān)測篩查、營養(yǎng)素補充。實行嬰幼兒預(yù)防接種、嬰幼兒早期教育，提高全縣出生人口素質(zhì)，努力將我縣試點工作變成亮點，將項目變成品牌。五是加強流動人口計劃生育服務(wù)管理。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，落實全國流動人口管理“一盤棋”制度，以流動人口服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新為動力，建立完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計劃生育工作機制，促進人口問題的統(tǒng)籌解決和人口長期均衡發(fā)展，形成部門、區(qū)域之間的協(xié)作機制，全面提升流動人口生育服務(wù)管理整體水平，推動建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制，促進流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局的形成。 四、加強四大建設(shè)。一是加強縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)功能建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)能力，打造三大服務(wù)品牌（出生缺陷干預(yù)、家庭保健和不孕不育）。按照“四優(yōu)一滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，開展“星級鄉(xiāng)所”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍職業(yè)化、技術(shù)規(guī)范化。每鄉(xiāng)打造精品村5個以上，加大村室配套建設(shè)力度，使村室規(guī)范化建設(shè)率達85%以上，形成以縣站為龍頭、鄉(xiāng)所為紐帶、村室為陣地的計劃生育三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立信息統(tǒng)計臺帳，出臺標(biāo)準(zhǔn)化考核評估機制，建全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)控制度，落實計算機應(yīng)用上崗制度，提高人員微機操作能力。三是加強計生村民自治建設(shè)。積極與中央黨校綜合治理性別比偏高、糾正男孩偏好項目組聯(lián)合，在全縣確定33個計劃生育村民自治試點村。加強村級計生協(xié)會組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，與村級基層民主自治相結(jié)合，提高群眾依法參與計劃生育村民自治的積極性。四是加強依法行政建設(shè)。開展便民維權(quán)服務(wù)，制定便民維權(quán)制度，規(guī)范服務(wù)程序，出臺便民維權(quán)措施。強化依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范執(zhí)法行為，開通計生技術(shù)服務(wù)人員資質(zhì)考試“綠色通道”，確保人員持證上崗。