政務(wù)信息2009年第44期

提升審計質(zhì)量 促進成果轉(zhuǎn)化 縣審計局創(chuàng)新四項舉措擴大審計結(jié)果運用影響力 去年以來，縣審計局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，找準審計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，創(chuàng)新審計方式，加大審計監(jiān)督力度，審計工作取得了明顯成效。至目前，共完成審計項目22個，涉及單位78個，審計出違規(guī)資金3000余萬元，管理不規(guī)范金額1642萬元，挽回經(jīng)濟損失120多萬元。被縣以上各級新聞媒體采用信息150余篇，其中市、縣領(lǐng)導批示20篇次。先后榮獲省級衛(wèi)生先進單位、市審計工作先進單位、依法治縣先進集體、縣“廉政杯”優(yōu)勝單位等10多項榮譽。6月19日，市長助理、市審計局局長李運生專程到縣審計局檢查指導工作。李運生指出，縣審計局圍繞中心，服務(wù)大局，立足發(fā)展，在創(chuàng)新審計理念，強化審計監(jiān)督，提高審計質(zhì)量，促進成果轉(zhuǎn)化，加強隊伍建設(shè)等方面取得了新的成效，其做法省審計廳多次予以總結(jié)推廣，對全市審計機關(guān)工作都具有借鑒和指導意義。 一、創(chuàng)新思路，優(yōu)化審計環(huán)境。一是突出審計重點。突出預算執(zhí)行、經(jīng)濟責任、投資項目等三項審計，從審計項目的安排、實施，到審計結(jié)果的運用，處處體現(xiàn)審計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的作用。圍繞縣定重點工作安排專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，上報的綜合報告、審計要情等均被有關(guān)領(lǐng)導批示，并以《領(lǐng)導參閱》形式送發(fā)縣主要領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門。二是強化責任審計。成立了經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組，出臺結(jié)果運用辦法和誡勉談話辦法，建立健全經(jīng)濟責任評價體系，并打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計方法和內(nèi)容，拓寬審計視野，把縣定重點目標任務(wù)完成情況、各類專項資金，特別是投資項目資金管理、使用、效益等作為經(jīng)濟責任審計重點，為全面正確評價領(lǐng)導干部提供可靠依據(jù)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。成立投資審計中心，突出抓好投資項目審計，推動建立和完善相關(guān)機制，促使相關(guān)部門配合聯(lián)動，跟蹤重點項目全過程，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。去年，該局投入資金40多萬元實施了“金審工程”，實現(xiàn)了審計監(jiān)督信息化，切實增強了審計機關(guān)規(guī)范管理、打擊犯罪的能力，更好地履行了審計法定監(jiān)督職責。 二、創(chuàng)新方法，提升審計質(zhì)量。該局通過評選“五優(yōu)”活動，樹立精品意識。注重加強質(zhì)量控制，從盤點現(xiàn)金入手，以資金為主線，強化調(diào)查追蹤，做到查深查透，審計業(yè)務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是狠抓審計質(zhì)量提高，建立健全審計業(yè)務(wù)規(guī)范監(jiān)督制約體系。在審計環(huán)節(jié)上求“深”，定性環(huán)節(jié)上求“準”，處理環(huán)節(jié)上求“嚴”。定期對完成的審計項目進行檢查，并通報檢查結(jié)果，年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是加大信息宣傳力度，擴大審計影響。把信息宣傳工作目標分解到人，班子成員帶頭撰寫信息和宣傳文章，積極向市級以上媒體推薦優(yōu)秀稿件，提高宣傳層次和質(zhì)量。三是加大審計移送力度。加強與紀檢監(jiān)察、檢察、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，重點對損失浪費、假發(fā)票和投資領(lǐng)域腐敗等進行審計。至目前，已向有關(guān)部門移送案件線索4起，先后有13人受到黨政紀處理，其中1人被開除黨籍，3名單位財務(wù)人員受到罰款處理，3名單位“一把手”被有關(guān)部門誡勉談話。四是積極推進審計結(jié)果公告制度。在全市率先向社會公告了部分審計結(jié)果，擴大審計處理影響力，達到公告一個項目，警示一片的效果。 三、創(chuàng)新管理，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。該局創(chuàng)新管理方法，以管理促工作，向管理要成效。深入開展“審計創(chuàng)新與質(zhì)量提高年”活動，不斷提高隊伍素質(zhì)和審計工作質(zhì)量。一是采取走出去、請進來等方式強化引導，產(chǎn)生“動力”。加大人員培訓力度，深入學習科學發(fā)展觀和審計理論知識，樹立審計免疫系統(tǒng)論新理念，派出審計骨干上掛省、市鍛煉，提升工作能力。二是從規(guī)范管理入手，狠抓機關(guān)作風建設(shè)，細化目標管理，建立激勵機制，激發(fā)“活力”。健全完善機關(guān)內(nèi)部管理制度等20余項規(guī)章制度，推行分項工作臺賬和月重點工作臺賬管理法，細化業(yè)務(wù)質(zhì)量、職稱考試、機關(guān)管理等目標，落實到人。三是通過競爭上崗、審計組動態(tài)組合、打破股室界限、對審計項目進行招標等方式，施加“壓力”，促使審計人員擠時間“充電”學習，提高自身素質(zhì)。四是鼓勵審計手段創(chuàng)新，充分利用“金審工程”推行計算機輔助審計，產(chǎn)生“推力”。在年度目標任務(wù)設(shè)置上，把利用“金審工程”進行審計占一定比例分解到各股室。并邀請紀檢監(jiān)察、檢察等部門參與、指導，提高審計效率和審計質(zhì)量。2008年，縣審計局1名審計人員被評為高級審計師，3名業(yè)務(wù)人員考取高級審計師評審資格，6名業(yè)務(wù)人員取得中級審計師資格，中級以上職稱已達到17人。 四、創(chuàng)新載體，強化三項建設(shè)。一是以精神文明建設(shè)為助推器，著力激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。組織開展拓展訓練、演講比賽、計算機技能比賽等豐富多彩的創(chuàng)建活動。在硬件建設(shè)上擴大了辦公用房，美化了辦公環(huán)境；在辦公條件上，高標準建設(shè)了“金審工程”一期，各股室配備了筆記本電腦、數(shù)碼相機等設(shè)備。二是以廉政建設(shè)為突破口，著力鍛造過硬隊伍。制定出臺廉政責任追究辦法等制度，實行審前提醒、進駐公示、審中舉報、審后回訪，舉辦警示教育圖片展等活動，至目前，該局已連續(xù)25 年無違法違紀事件。三是以行風建設(shè)為切入點，著力提升審計質(zhì)量。嚴格審務(wù)公開，定期召開審計項目告知會、被審計單位代表座談會等，主動接受被審計單位的監(jiān)督。 （縣政府辦信息科、縣審計局）