政務(wù)信息2009年第67期

縣長(zhǎng)劉國(guó)勤在察看我縣城中村改造工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 科學(xué)規(guī)劃 提升品位 充實(shí)內(nèi)涵 11月7日上午，縣長(zhǎng)劉國(guó)勤、縣委副書記吳憑升、副縣長(zhǎng)董曉鳳在舞泉鎮(zhèn)及國(guó)土、建設(shè)、房管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，先后深入舞泉鎮(zhèn)牛市口村、瑤璋村及縣陽光小區(qū)廉租房建設(shè)工地，對(duì)城中村改造工作進(jìn)行了實(shí)地察看。劉國(guó)勤指出，城中村改造是縣委、縣政府今年重點(diǎn)工作之一，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，統(tǒng)一思想，因地制宜，突出重點(diǎn)，把前期準(zhǔn)備工作和群眾的思想工作做細(xì)做實(shí)，徹底消除群眾的后顧之憂，確保城中村改造的各項(xiàng)工作順利實(shí)施，切實(shí)把城中村改造這項(xiàng)關(guān)系民生的大事抓好抓實(shí)。 按照城市總體規(guī)劃，我縣將利用5年時(shí)間，分期分批完成涉及舞泉、文峰、辛安3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村的城中村改造任務(wù)。止目前，首批西蔡、雙廟、柴莊、牛市口、李樓等5個(gè)行政村改造工作已全面啟動(dòng)，共涉及1830戶8470人，已完成拆遷面積14.9萬平方米，建成安置住房10.6萬平方米，開工在建11.5萬平方米，修建道路8.2公里。在下步工作推進(jìn)中，劉國(guó)勤指出要著重做好以下幾項(xiàng)工作： 一、要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。城中村改造工作能否順利推進(jìn)和有效實(shí)施，在一定程度上取決于規(guī)劃是否合理，方案是否科學(xué)。拆遷戶對(duì)區(qū)塊改造和安置小區(qū)的滿意度，體現(xiàn)在規(guī)劃和方案的科學(xué)合理上；改造后，群眾居住更安全、環(huán)境更清潔、生活更便利等，更要通過規(guī)劃方案來體現(xiàn)。因此，在規(guī)劃編制和方案制訂中，要堅(jiān)持將住宅小區(qū)的開發(fā)與建設(shè)生態(tài)宜居型、園林化的居住環(huán)境相結(jié)合；把改善群眾居住環(huán)境，方便群眾生產(chǎn)生活與村情民意相結(jié)合，不斷完善和優(yōu)化包括規(guī)劃、建設(shè)、安置、配套等方案，力爭(zhēng)通過城中村改造，進(jìn)一步整合村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，形成人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素大量聚集的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，成為集居住、商貿(mào)、購物、游樂等功能為一體的現(xiàn)代城市社區(qū)。 二、要實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。舊村改造的關(guān)鍵在拆遷，難點(diǎn)也在拆遷，我們一定要凝聚力量，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分發(fā)揮好政府的橋梁和紐帶作用，做到具體問題具體分析，考慮問題著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力支持，跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決改造過程中遇到的困難和問題，確保城中村改造工作順利、有序、穩(wěn)步推進(jìn)?？h法院、公安局等執(zhí)法部門要抽調(diào)人員入駐拆遷村現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過認(rèn)真細(xì)致的工作，實(shí)現(xiàn)依法和諧拆遷；規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管等部門要針對(duì)規(guī)劃、土地、房屋辦證等方面的問題，安排專門力量，抓緊解決；水、電等部門和企業(yè)要及時(shí)跟進(jìn)，確保回遷居民正常用水、用電。舞泉鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多措并舉，將進(jìn)一步做好群眾的思想工作與依法拆遷有機(jī)結(jié)合起來，既要實(shí)現(xiàn)拆遷快速推進(jìn)，又要保證社會(huì)平穩(wěn)和諧，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。 三、要嚴(yán)格落實(shí)政策。城中村改造能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于拆遷安置，這與人民群眾的利益直接相關(guān)。在城中村改造工作推進(jìn)中，要堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，盡心盡力解決好群眾面臨的各種困難和問題。要認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房制度，保證低收入人群的居住問題；要落實(shí)好政府配套政策，在城中村改造的過程中建設(shè)相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施；要堅(jiān)持誰投資誰受益的原則，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城中村改造的積極性。 四、要加快工程進(jìn)度。我縣城中村改造工作自今年3月份實(shí)施以來，措施得力，推進(jìn)扎實(shí)，成效明顯，但總體來看，進(jìn)度較慢。目前已進(jìn)入冬季，天氣寒冷，施工環(huán)境相對(duì)較差。各有關(guān)街道、施工單位、有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新工作思路，勇于破解難題，盯住時(shí)間目標(biāo)，堅(jiān)持拆遷和建設(shè)同步推進(jìn)，全力以赴加快施工步伐，及早改善群眾居住環(huán)境。 五、要提升城市功能。要嚴(yán)格把好規(guī)劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、配套關(guān)。堅(jiān)持綜合開發(fā)、規(guī)范運(yùn)作、分步實(shí)施。要突出工作重點(diǎn)，明確城中村改造的時(shí)序，優(yōu)先保證安置房建設(shè)，確保群眾及時(shí)回遷。要統(tǒng)籌考慮城中村改造與城市發(fā)展，適度超前、配套聯(lián)動(dòng)，合理布局教育、衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套公共設(shè)施，全力打造功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、布局合理、和諧統(tǒng)一的新型社區(qū)。要在全面加快已經(jīng)列入計(jì)劃的村居改造的同時(shí)，分析論證下一步城中村改造的重點(diǎn)，研究加快推進(jìn)的有效措施，堅(jiān)持政府推進(jìn)與市場(chǎng)化運(yùn)作并舉，適度引進(jìn)商業(yè)開發(fā)、合村并居等新模式，為城中村改造總結(jié)更多新經(jīng)驗(yàn)，探索更多新思路。