政務(wù)信息2009年第71期

縣財(cái)政局堅(jiān)持做到“四嚴(yán)” 強(qiáng)化中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金管理 2008年第4季度以來，我縣累計(jì)收到4批新增中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目25個(gè)，爭取到位中央投資12543萬元，省級投資 2342萬元，市級投資87萬元，落實(shí)縣級配套資金2350萬元。為確保中央擴(kuò)內(nèi)需、促增長項(xiàng)目的順利實(shí)施，縣財(cái)政局從賬戶管理、資金分配、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查等方面入手，嚴(yán)格制度，多措并舉，認(rèn)真抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目資金管理，確保充分發(fā)揮項(xiàng)目資金效益，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展護(hù)航。至今年10月底，我縣25個(gè)新增中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目已建成完工15個(gè)，在建項(xiàng)目9個(gè)，待建項(xiàng)目1個(gè)。已撥付資金7149萬元。 一、嚴(yán)控資金投向。嚴(yán)格實(shí)行專戶管理制度，按照“專戶存儲、專賬核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，設(shè)立項(xiàng)目資金專戶，對中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目資金進(jìn)行分賬核算，資金封閉運(yùn)行，做到撥付合規(guī)、管理規(guī)范、資金安全。嚴(yán)格按照國家和發(fā)改委投資計(jì)劃批復(fù)內(nèi)容實(shí)施，確保項(xiàng)目資金用于民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面。 二、嚴(yán)管項(xiàng)目預(yù)算。中央新增投資項(xiàng)目實(shí)施前，由項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容編制項(xiàng)目預(yù)算，組織專業(yè)人員對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審查，審查批復(fù)后，項(xiàng)目建設(shè)單位方可依據(jù)預(yù)算審查批復(fù)編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，并按照法定程序及時(shí)組織項(xiàng)目招標(biāo)。 三、嚴(yán)格資金撥付。一是建立健全擴(kuò)大內(nèi)需資金月報(bào)制度，按月統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目資金到位、撥付情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況。及時(shí)與項(xiàng)目單位、建設(shè)單位和開戶銀行核對資金撥付、使用情況，防止資金滯留、挪用。二是項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目單位申請，按照批復(fù)的投資計(jì)劃對土建工程預(yù)付30%啟動資金；主體工程完工驗(yàn)收合格后，嚴(yán)格審查項(xiàng)目支付憑證后，撥付資金總量的90%；一年后，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收沒有質(zhì)量問題后，再撥付10%質(zhì)保資金。三是指導(dǎo)項(xiàng)目單位嚴(yán)格基本建設(shè)程序，建立健全項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等檔案，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。并做好項(xiàng)目資金會計(jì)核算，完善項(xiàng)目會計(jì)檔案。 四、嚴(yán)抓資金監(jiān)管。建立健全項(xiàng)目資金報(bào)賬制度和審計(jì)監(jiān)督制度。項(xiàng)目開工建設(shè)前，指導(dǎo)項(xiàng)目單位嚴(yán)格按要求進(jìn)行公開招投標(biāo)，并對招投標(biāo)實(shí)行全過程監(jiān)督。項(xiàng)目開工建設(shè)后，協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改等部門對在建項(xiàng)目隨時(shí)抽查，及時(shí)糾正和處理項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，組織專人對項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審查，協(xié)調(diào)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，并及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目竣工決算批復(fù)。