政務(wù)信息2010年第43期

代縣長楊慶玖對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提出明確要求 立足特色優(yōu)勢集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè) 堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展致力繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 6月25日、7月3日，代縣長楊慶玖輕車簡從，先后深入到章化鄉(xiāng)、北舞渡鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。楊慶玖指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，是舞陽脫貧振興的前沿陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于解放思想，敢于高樹目標(biāo)，集中精力抓經(jīng)濟(jì)，真抓實(shí)干謀發(fā)展，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的生動(dòng)局面。楊縣長要求： 一、立足實(shí)際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)，是繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促民增收的關(guān)鍵之舉。發(fā)展生產(chǎn)關(guān)鍵是要立足實(shí)際，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，育強(qiáng)支柱，增創(chuàng)特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合因素，從發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢出發(fā)，立足特色做文章，重點(diǎn)培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力做到“一鄉(xiāng)一品”，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)道路。保和鄉(xiāng)、章化鄉(xiāng)、九街鄉(xiāng)要立足煙葉種植的基礎(chǔ)優(yōu)勢，進(jìn)一步加大工作力度，全力扶持培育，促使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。侯集鄉(xiāng)、太尉鎮(zhèn)、姜店鄉(xiāng)、蓮花鎮(zhèn)要在鞏固傳統(tǒng)種植業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞養(yǎng)殖基礎(chǔ)，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為方向，進(jìn)一步出臺(tái)扶持政策，積極幫助養(yǎng)殖戶解決用地、技術(shù)和資金難題，膨脹生豬、肉牛等養(yǎng)殖規(guī)模，著力打造畜牧養(yǎng)殖大鄉(xiāng)。文峰鄉(xiāng)、馬村鄉(xiāng)要突出發(fā)展花卉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)等措施，重點(diǎn)培育大戶，著力打造品牌，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。 二、積極主動(dòng)搞好招商引資。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是加快舞陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手，是膨脹經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)發(fā)展后勁的主要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號(hào)戰(zhàn)略，持之以恒，常抓不懈。一要全力組織招引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真踐行“一線工作法”和“二分之一”工作法，親自掛帥出征，親自外出招商引資，充分發(fā)揮表率作用。要組建專門的招商隊(duì)伍，定目標(biāo)、定人員、定獎(jiǎng)懲，督促其奔赴滬閩浙一線城市，加強(qiáng)招商意向和線索的搜集，實(shí)施定向招商。年底前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須招引1個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目落戶縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二要加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目不開工，等于一場空。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度，做到洽談項(xiàng)目快簽約，簽約項(xiàng)目快建設(shè)，在建項(xiàng)目趕進(jìn)度，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開展。特別是對(duì)在建項(xiàng)目，要倒排工期，加快進(jìn)度，做到快中求好，穩(wěn)中求進(jìn)，力促項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)能。侯集鄉(xiāng)的倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目要加大投資力度，加快標(biāo)準(zhǔn)化糧庫建設(shè)，抓緊上馬后續(xù)項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。太尉鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目要在搞好經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加大籌資力度，迅速上馬二期工程—肉牛屠宰分割生產(chǎn)線，完善生產(chǎn)體系。文峰鄉(xiāng)的紅高梁燴面、保和鄉(xiāng)的鋼板加工等項(xiàng)目，要倒排工期，督促承建方加快建設(shè)進(jìn)度，確保早日投產(chǎn)。三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境?？蜕踢x擇投資地，最看重的是政策和環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的資源、區(qū)位、交通等優(yōu)勢并無較大差別，要在招商引資上實(shí)現(xiàn)更大突破，必須在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員代理重大項(xiàng)目責(zé)任制，主動(dòng)與外商聯(lián)系溝通，積極為外商解難事、辦急事，以優(yōu)良的環(huán)境和誠信的服務(wù)贏得外商的滿意。同時(shí)，要加大政策性引資力度，積極跑部進(jìn)廳，全方位、多渠道爭取上級(jí)項(xiàng)目資金，推動(dòng)政策性引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。 三、創(chuàng)新舉措加快城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、加速城鄉(xiāng)一體化的有效載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際，以“優(yōu)化布局、完善功能、充實(shí)內(nèi)涵、提升品位”為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理。一要完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊抓當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持“20年領(lǐng)先，10年不落后”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆運(yùn)作，對(duì)小城鎮(zhèn)總體布局和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)是搞好近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，搞好銜接，形成規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃體系。二要健全基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)是搞好鎮(zhèn)區(qū)道路、重點(diǎn)建筑、新型社區(qū)等工程建設(shè)。章化鄉(xiāng)、侯集鄉(xiāng)、姜店鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道、多途徑籌集資金，搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是道路建設(shè)，形成基本的社區(qū)框架。北舞渡鎮(zhèn)、孟寨鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)是加快建設(shè)進(jìn)度，完善配套設(shè)施，盡快出形象。三要繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把繁榮鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重，以民營化為方向，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、商貿(mào)業(yè)和服務(wù)業(yè)，促使人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚攏，使小城鎮(zhèn)真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。北舞渡鎮(zhèn)、孟寨鎮(zhèn)要以打造“優(yōu)美城鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”為目標(biāo)，進(jìn)一步拉大城鎮(zhèn)框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)，著力提升小城鎮(zhèn)品位和綜合競爭力。四要搞好日常管理。重建輕管是小城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照管養(yǎng)分開的原則，把市場競爭機(jī)制引入城鎮(zhèn)管理，通過市場化運(yùn)作把道路、公共設(shè)施的養(yǎng)護(hù)推向市場，走市場化經(jīng)營管理的新路子，樹立小城鎮(zhèn)良好形象。 四、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。一是抓好秋田管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人員，分片包村入戶，以追肥、澆水和病蟲害防治為重點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民群眾積極開展秋作物田間管理工作。二是搞好防汛工作。將防汛工作作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)，密切關(guān)注防汛形勢變化，切實(shí)做好防范，堅(jiān)決做到方案周密、人員齊備、物資充足，確保安全度汛。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化行政服務(wù)建設(shè)。嚴(yán)格按照市縣目標(biāo)，堅(jiān)持臺(tái)帳推進(jìn)，全力建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦點(diǎn)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力改善民生，辦好省、市、縣承諾實(shí)事，妥善做好衛(wèi)生、民政、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，深入開展平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理，全力搞好信訪接待，確保大局持續(xù)穩(wěn)定。