政務(wù)信息2016年第1期

按：根據(jù)漯河市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊國(guó)志同志批示精神，《舞陽(yáng)縣農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)工作成效明顯》一文，被《市政務(wù)信息》（第118期）刊發(fā)。根據(jù)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)宋耀生同志批示精神，現(xiàn)將該篇信息予以轉(zhuǎn)發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

舞陽(yáng)縣農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)工作成效明顯

舞陽(yáng)縣高度重視農(nóng)村清潔能源利用工作，特別是在沼氣社會(huì)化服務(wù)方面，堅(jiān)持以滿足群眾需求服務(wù)為中心，以農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化為目標(biāo)，著力解決沼氣無(wú)原料、使用無(wú)勞力、管理無(wú)技術(shù)的“三無(wú)”難題，探索出一條以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)沼氣發(fā)展的新路子。目前，該縣共實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目村110個(gè)，建成戶用沼氣池4萬(wàn)座，大中型沼氣工程14處，小型沼氣工程11個(gè)，建成縣級(jí)沼氣服務(wù)站1個(gè)、區(qū)域服務(wù)站12個(gè)、鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)88個(gè)。先后榮獲全省農(nóng)村沼氣建設(shè)先進(jìn)單位、全市沼氣建設(shè)先進(jìn)單位，全省沼氣社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市沼氣物管員培訓(xùn)會(huì)先后在該縣召開(kāi)。

——?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)”的原則，積極組織開(kāi)展沼氣全托服務(wù)，逐步形成了以縣沼氣服務(wù)中心為核心、區(qū)域服務(wù)站為主體、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的一體化服務(wù)模式，有效化解了沼氣管理服務(wù)難題。堅(jiān)持把滿足群眾需求作為重中之重，靈活運(yùn)用服務(wù)模式，著力為群眾搞好服務(wù)。針對(duì)貧困家庭，在保證服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，只收取成本費(fèi)、甚至半費(fèi)或免費(fèi)。通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)了群眾使用沼氣的認(rèn)同感，建立了和諧的新型服務(wù)關(guān)系。

——?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制，促使服務(wù)社會(huì)化。按照“設(shè)置科學(xué)、功能完善、設(shè)施齊全”的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)縣級(jí)服務(wù)中心、區(qū)域服務(wù)站和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。嚴(yán)格挑選沼氣建設(shè)服務(wù)從業(yè)人員，建立全員培訓(xùn)制度，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效；實(shí)行執(zhí)業(yè)技工考前通報(bào)、考前培訓(xùn)、職稱評(píng)定等制度，有效提高了技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。制定出臺(tái)了關(guān)于加快農(nóng)村沼氣全托服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)、農(nóng)村沼氣全托管理服務(wù)體系管理辦法，加強(qiáng)對(duì)沼氣區(qū)域服務(wù)站的監(jiān)督管理；在各區(qū)域服務(wù)站設(shè)立服務(wù)熱線電話，做到一般事故8小時(shí)內(nèi)處理，較大故障24小時(shí)內(nèi)解決，重大問(wèn)題3天內(nèi)處理到位。

——?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)舉措，實(shí)行運(yùn)營(yíng)專業(yè)化。始終堅(jiān)持以群眾滿意為根本，積極探索沼氣“全托管理服務(wù)”新模，規(guī)定凡參與托管的農(nóng)戶與所在區(qū)域服務(wù)站簽訂服務(wù)合同，享受服務(wù)站提供的各類服務(wù)，服務(wù)站通過(guò)與養(yǎng)殖場(chǎng)、沼氣用戶、種植大戶對(duì)接，解決養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染和沼氣用戶使用難題，產(chǎn)生的沼渣、沼液送到種植戶作為底肥，既降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本又提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。為促進(jìn)托管服務(wù)向三沼綜合利用延伸，對(duì)服務(wù)站人員進(jìn)行三沼綜合利用技術(shù)輪訓(xùn)，建成7個(gè)近2000畝的三沼綜合利用基地。如馬村鄉(xiāng)德興沼氣區(qū)域服務(wù)站流轉(zhuǎn)土地60畝，建設(shè)了塑料大棚，用于種植無(wú)公害蔬菜，抽取的沼渣、沼液，用于蔬菜種植，每畝大棚凈收入達(dá)2萬(wàn)元。

通過(guò)沼氣社會(huì)化服務(wù)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了多贏。一是提高了農(nóng)民收入。全縣共建成戶用沼氣池4萬(wàn)多座；1000立方米以上大型沼氣工程14處，年產(chǎn)沼氣300余萬(wàn)立方米，可向周邊3000余戶農(nóng)戶提供生活用氣；年節(jié)約用煤4000余噸，提供生物肥料13萬(wàn)噸，全縣戶用沼氣每年可為農(nóng)戶增收節(jié)支6000多萬(wàn)元。二是改善了農(nóng)村生活環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目把農(nóng)作物秸稈和人畜糞便利用起來(lái)轉(zhuǎn)換成沼氣原料，通過(guò)發(fā)酵進(jìn)行無(wú)公害處理，消除了傳染源，切斷了疾病和疫病傳播渠道，減少了疾病發(fā)生，已成為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清潔工程。同時(shí)，高效清潔的沼氣代替了低效污染的秸稈、煤炭等燃料，改善了農(nóng)村生活習(xí)慣和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。三是提升了農(nóng)業(yè)效益。沼氣產(chǎn)生的沼渣、沼液是一種完全腐熟的高效無(wú)害有機(jī)肥料，能有效增強(qiáng)土地肥力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)試驗(yàn)示范帶動(dòng)，各服務(wù)站積極與種植基地合作，推廣生態(tài)、有機(jī)果蔬種植，先后在吳城鎮(zhèn)、北舞渡鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)蔬菜種植7000余畝，每畝大棚年增收5000元以上，每畝露天菜地年增收2000元以上。三沼綜合利用推廣以來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益3000多萬(wàn)元，節(jié)約化肥農(nóng)藥支出200多萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)新增經(jīng)濟(jì)效益近億元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（舞陽(yáng)縣府辦）