政務(wù)信息2014年第67期

創(chuàng)新建管模式 致力長效發(fā)展

我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作取得明顯成效

近年來，我縣高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)，把發(fā)展沼氣作為實現(xiàn)“家居清潔文明化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美化”的重要內(nèi)容，在戶用沼氣、大中型沼氣和服務(wù)體系建設(shè)方面積極探索，全縣沼氣建設(shè)工作取得了顯著成效。目前，全縣建設(shè)戶用沼氣3.4萬座，大中型沼氣工程13處，聯(lián)戶供氣小型沼氣工程11個，建設(shè)沼氣村級服務(wù)網(wǎng)點67個。先后榮獲全省農(nóng)村沼氣建設(shè)先進(jìn)單位、全市沼氣建設(shè)先進(jìn)單位，全省農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)現(xiàn)場會、全省沼氣社會化服務(wù)物管員培訓(xùn)會、全市沼氣工程管理技術(shù)培訓(xùn)會先后在我縣舉辦，我縣沼氣建設(shè)工作經(jīng)驗做法在全省推廣。2014年9月，我縣作為全省唯一的一支代表隊參加國家農(nóng)業(yè)部組織的沼氣技能大賽，獲得三等獎的優(yōu)異成績。

——抓好典型示范，加大推廣力度

近年來，我縣通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式加大宣傳力度，緊緊抓住群眾眼見為實、注重實效的心理特點，抓好典型示范。2010年，依托縣新能源沼氣服務(wù)中心，建設(shè)了三沼綜合利用基地，進(jìn)行沼渣、沼液的綜合利用試驗示范。經(jīng)過跟蹤測試，施用沼肥的蔬菜采收期比普通的蔬菜延長10-15天，產(chǎn)量提高20%左右，每畝可多增收2000—4000元。試驗成功后，及時依托萬豪牧業(yè)等大型沼氣工程示范推廣“豬—沼—果”、“畜—沼—菜”等生態(tài)模式。每處大型沼氣工程可向周邊300多農(nóng)戶集中供氣。農(nóng)戶可以用沼氣做飯、照明，產(chǎn)生的大量沼液、沼渣可以直接用于蔬菜生產(chǎn)，生產(chǎn)的無公害綠色食品，受到市場歡迎。通過示范帶動，周邊群眾紛紛前來參觀、咨詢，群眾建設(shè)積極性得到充分調(diào)動，實現(xiàn)了由“要我建”到“我要建、搶著建”的思想轉(zhuǎn)變，沼氣建設(shè)得到深入發(fā)展。

——加強隊伍建設(shè)，確保建管實效

沼氣從建設(shè)管理到維護(hù)使用，涉及到種植、養(yǎng)殖、厭氧發(fā)酵產(chǎn)物的綜合利用等多項技術(shù)，綜合性、技術(shù)性比較強。為此，縣農(nóng)技總站積極采取參加上級培訓(xùn)與自我培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，一方面組織技術(shù)骨干參加省市舉辦的各類技術(shù)培訓(xùn)班和沼氣建設(shè)現(xiàn)場會，另一方面著力開展普及型培訓(xùn)，每年舉辦沼氣培訓(xùn)班10期以上，培訓(xùn)沼氣農(nóng)戶2000人（次）以上，全縣266人獲得了國家《沼氣生產(chǎn)職業(yè)資格證書》，打造了一支技術(shù)過硬的服務(wù)隊伍。注重抓好建后管理工作，安排專人保證沼氣建后綜合利用的技術(shù)服務(wù)，定期派出技術(shù)人員巡回檢查。嚴(yán)格檔案管理，實行一戶一卡和責(zé)任追究制度，做到誰出問題誰負(fù)責(zé)任，確保建成一處見效一處，使所建沼氣池真正發(fā)揮作用，長期利用。

——強化服務(wù)管理，推動長效發(fā)展

針對沼氣使用中，農(nóng)戶因缺原料、缺勞力、缺技術(shù)導(dǎo)致使用率逐步下滑的情況，積極探索農(nóng)村沼氣服務(wù)新模式。利用大型沼氣服務(wù)網(wǎng)點具有成熟的技術(shù)和施工服務(wù)人員的特點，依托其成立沼氣區(qū)域服務(wù)站，開展沼氣全托管服務(wù)嘗試。農(nóng)戶每戶每月向沼氣服務(wù)站繳費30元，沼氣服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)戶提供 “一日三餐”用氣和免費進(jìn)出料、故障排除、更換零配件等全程服務(wù)。農(nóng)戶遇到問題，只需撥打熱線電話，服務(wù)人員即在規(guī)定時間內(nèi)上門服務(wù)。全新的沼氣全托管服務(wù)模式受到廣大沼氣用戶的一致好評，并隨即在全縣快速推開。目前全縣已建成沼氣區(qū)域服務(wù)站8個，村級服務(wù)網(wǎng)點67個，簽訂全托服務(wù)農(nóng)戶14000余戶。

為保證全托管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的長效發(fā)展，縣農(nóng)技總站一方面引導(dǎo)各服務(wù)站開展規(guī)模化種植，充分發(fā)揮沼肥效力，如新力沼氣服務(wù)站建立的500畝瑞豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、德興沼氣服務(wù)站建立的100畝蔬菜種植基地；另一方面，積極牽線搭橋，幫助沼氣服務(wù)站與蔬菜種植大戶建立合作關(guān)系，服務(wù)站定期收集沼渣、沼液，有償向果農(nóng)、菜農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)肥料。通過“養(yǎng)殖基地—沼氣工程—沼渣、沼液—種植基地”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，形成了區(qū)域范圍內(nèi)的養(yǎng)殖基地、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)大循環(huán)格局，實現(xiàn)了種植戶、養(yǎng)殖戶和服務(wù)網(wǎng)點的互惠互利發(fā)展，構(gòu)建了統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一配貨、統(tǒng)一價位、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的縣、鄉(xiāng)、村沼氣綜合利用服務(wù)體系。

通過沼氣綜合服務(wù)體系將沼氣、養(yǎng)殖和種植技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化組合，做到能量多級利用、物質(zhì)良性循環(huán)，形成了可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。全縣沼氣池年生產(chǎn)沼氣近2000萬立方米,為3萬余戶沼氣用戶每年節(jié)省燃料費5000余萬元，年生產(chǎn)沼渣沼液40萬噸，通過三沼綜合利用，引導(dǎo)發(fā)展蔬菜、水果10000余畝，直接新增經(jīng)濟(jì)效益3000多萬元，節(jié)約化肥、農(nóng)藥支出100萬元。（縣農(nóng)技總站）