政務(wù)信息2015年第16期

馬村鄉(xiāng)扎實做好農(nóng)田水利設(shè)施井電管護工作

近年來，為破解農(nóng)田水利設(shè)施管護問題，提高管護成效，該鄉(xiāng)探索出了一條“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、政策明了、效果明顯”的管護新路子。4月16日，舞陽縣農(nóng)田水利工程設(shè)施管護工作現(xiàn)場會在馬村鄉(xiāng)召開。該鄉(xiāng)的主要做法是：

一、高度重視，強化組織保障

該鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)田水利設(shè)施井電管護工作，定期召開專題會議進行安排部署。專門成立了以鄉(xiāng)長任組長，分管副職為副組長，各相關(guān)站所和村委會負責(zé)人為成員的井電管護領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)精心抓，村級組織全力抓”的三級聯(lián)動機制，為管護工作提供了堅強的組織保障。同時，將農(nóng)田水利管護工作納入各行政村績效考核范疇，完善考核機制，將管護任務(wù)分解到村、組，年底統(tǒng)一進行考核驗收，獎優(yōu)罰劣。

二、加大宣傳，增強管護意識

該鄉(xiāng)從強化管護宣傳入手，大力營造管好用好井電設(shè)施的良好氛圍。制定出臺了《馬村鄉(xiāng)農(nóng)田水利設(shè)施管護辦法》，印制宣傳彩頁2000份在各行政村顯要位置廣泛張貼。各行政村充分利用廣播、干部會、黨員會、群眾代表會等多種形式，大張旗鼓地宣傳做好井電設(shè)施管護工作的重要性和必要性，要求每家每戶都簽訂承諾書，真正讓管護工作落到實處。特別是在農(nóng)忙期間，鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)農(nóng)電集中供電，各行政村及時通知農(nóng)戶集中澆灌，并安排專人進行井電操作，防止出現(xiàn)事故。通過深入細致的工作，增強了廣大干群對工程設(shè)施的管護意識，形成愛工程、管工程、護工程的共識。

三、強化責(zé)任，保證管護有方

為切實做好農(nóng)田水利設(shè)施管護工作，該鄉(xiāng)在管護主體、資金籌措、人員分工、安全管理上強化責(zé)任，確保工作到位，措施得力。一是在管護主體方面，實行建管同步，明確提出“工程建設(shè)與管護同步走”的管理方針，在工程建設(shè)之初，積極協(xié)調(diào)各部門為建設(shè)施工保駕護航；工程建成后，按照屬地管理原則，把管護責(zé)任移交到村組，簽訂管護責(zé)任書，明確管護主體。二是在落實管護資金方面，按照“誰受益、誰負擔(dān)、誰管理”的原則，由村管護小組負責(zé)收取農(nóng)戶管理費用，按每度電1.2元的價格收費，高出市價部分則作為機井設(shè)施的管護費用。三是在管護分工方面，村支部書記負責(zé)組織管護人員進行日常巡查，確保井電設(shè)施正常運轉(zhuǎn)；村電工具體負責(zé)設(shè)備的管理應(yīng)用、電費收繳、設(shè)備維護等工作。四是在安全管理方面，為防范和打擊對井電基礎(chǔ)設(shè)施、出水口的人為破壞、偷盜等現(xiàn)象，加大對井電設(shè)施的夜間巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)有破壞井電的不法行為，將給予嚴厲打擊。

四、建管并重，確保管護有效

一方面，大力實施水利項目建設(shè)。近年來，該鄉(xiāng)通過多種渠道爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金6000多萬元，新打機井910眼，其中井井通電550眼，節(jié)水灌溉井360眼，同時配備了相應(yīng)的水泵、膠管等設(shè)施。目前，該鄉(xiāng)共有可正常使用的新老機井1160眼。另一方面，加快推進水利設(shè)施修復(fù)。積極爭取水利項目資金，對老舊機井進行清洗，僅去年就洗井200多眼，通過清洗后重新投入使用，使水利設(shè)施管護工作走上了建管并舉、以建促管的良性發(fā)展軌道。

通過農(nóng)田水利設(shè)施管護新模式的有效實施，發(fā)揮了三大效益：一是提高了水資源利用效益。由于農(nóng)田水利管護主體明確、責(zé)任落實、運作規(guī)范，農(nóng)田水利設(shè)施的管護更加到位，利用率明顯提升，有效促進了水資源的保護開發(fā)和有效、集約利用。二是增強了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。水利設(shè)施利用率的提升，改善了該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)灌溉條件，保證了4.5萬畝糧田得到有效灌溉，大大提升了土地產(chǎn)出效益。三是發(fā)揮了良好社會效益。由于管護小組的有效運作、精心管護，較好地滿足了廣大群眾農(nóng)業(yè)灌溉的需要，受到社會的一致好評。