政務(wù)信息2018年第46期

第46期

舞陽縣人民政府辦公室                               2018年7月20日 

以創(chuàng)新求突破  抓關(guān)鍵促提高

——太尉鎮(zhèn)“四二六四”工作法扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作 

今年以來，太尉鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府決策部署要求，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和重大民生工程，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，贏得了7月份全縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作觀摩講評(píng)會(huì)在該鎮(zhèn)召開，并作典型發(fā)言。

——建好四支隊(duì)伍。一是責(zé)任組長(zhǎng)隊(duì)伍。明確6名班子成員、抽調(diào)12名中層干部擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組長(zhǎng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各村脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作；堅(jiān)持召開責(zé)任組長(zhǎng)周例會(huì)，會(huì)商問題，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改。二是村組干部隊(duì)伍。將新當(dāng)選的54名村兩委干部納為脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員，每人均分包貧困戶；堅(jiān)持每周評(píng)比排序，充分調(diào)動(dòng)村兩委干部積極性，扎實(shí)做好村內(nèi)及貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生。三是第一書記及駐村工作隊(duì)。引導(dǎo)第一書記結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，并認(rèn)真做好戶說明編寫、大事記收集整理、駐村日志記錄及收入算賬審核登記等工作。四是扶貧辦專業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。抽調(diào)精干力量充實(shí)到鎮(zhèn)扶貧辦，實(shí)行專職專責(zé)，定期組織培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。

——用好兩項(xiàng)載體。一是用好土地整理載體，為貧困戶脫貧提供外力支持。以農(nóng)村“荒坑、荒塘和荒片”為重點(diǎn)，邀請(qǐng)省國(guó)土廳規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃，加大整治力度，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。按照“三權(quán)分置”原則，通過政府引導(dǎo)、村組操作、群眾參與，合理分配土地整理收益權(quán)；引導(dǎo)各村嚴(yán)格按照“四議兩公開”要求，通過民主商議，合理界定村委會(huì)和村民小組的利益分配，為村集體收入提供長(zhǎng)久穩(wěn)定的資金來源。至目前，共整理出土地300余畝，可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入48萬元。二是用好愛心超市載體，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。建立商品長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)體系，通過“村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、愛心企業(yè)和公益人士捐助、駐村幫扶單位資助”，保證及時(shí)有效補(bǔ)充商品。建立規(guī)范化管理體系，為各村愛心超市專門配備一臺(tái)pos機(jī)，并聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一管理；堅(jiān)持每周檢查，確保愛心超市商品質(zhì)量安全；制定完善入庫物資登記、商品兌換、財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)管理等規(guī)章制度，確保有據(jù)可依、有章可循。建立陽光操作體系，由村監(jiān)委會(huì)牽頭，“五老協(xié)會(huì)”、群眾代表共同監(jiān)督，公示參與對(duì)象、積分評(píng)定、商品兌換、物品結(jié)余等。至目前，全鎮(zhèn)18個(gè)行政村愛心超市已全部投入運(yùn)營(yíng)，參與貧困戶累計(jì)800余人次，兌換物品總價(jià)值5萬余元。

——做到六個(gè)創(chuàng)新。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治隊(duì)伍建設(shè)方面。各村均建立興東公司專業(yè)清掃、公益崗位保潔及村組干部義務(wù)清運(yùn)三支隊(duì)伍，組織公益崗位人員對(duì)全村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行網(wǎng)格化管理，組織黨員干部定期參與村內(nèi)環(huán)境整治義務(wù)勞動(dòng)，確保環(huán)境整治工作有序開展。二是問題全面整改方面。對(duì)每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)建立清單和整改臺(tái)帳，舉一反三，查漏補(bǔ)缺；對(duì)需協(xié)助解決的問題，實(shí)行聯(lián)席辦公制，由分管班子成員牽頭限期完成，提高問題整改效率。三是檔卡資料規(guī)范管理方面。對(duì)檔卡資料實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓(xùn)各村明白人，統(tǒng)一檔案資料的整理流程，統(tǒng)一檔案資料整理事項(xiàng)，統(tǒng)一配備檔案柜、檔案盒，統(tǒng)一檔案資料標(biāo)識(shí)；建立檔案交接及日常管理制度，確保人員變更資料完整，檢查過后檔案無缺失。四是宣傳報(bào)道方面。成立專職宣傳報(bào)道隊(duì)伍，定期邀請(qǐng)有關(guān)媒體進(jìn)行新聞采風(fēng)，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)及時(shí)總結(jié)編發(fā)。五是各項(xiàng)工作記錄及印證資料整理方面。對(duì)所有第一書記工作記錄、村工作大事記等，圖文并茂進(jìn)行展示，實(shí)事求是反映工作狀態(tài)和痕跡。六是幫扶措施方面。探索實(shí)行社會(huì)帶貧和村集體經(jīng)濟(jì)帶貧兩種幫扶新模式，確保2018年新增47戶貧困戶均享有兩項(xiàng)以上增收措施。

——健全四項(xiàng)機(jī)制。一是工作鏈條閉合化機(jī)制。針對(duì)整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織班子成員、責(zé)任組長(zhǎng)和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，逐一分析研判，制定整改方案，并明確一名班子成員牽頭，確保問題規(guī)定時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成整改，杜絕工作脫節(jié)甚至棚架現(xiàn)象。二是精準(zhǔn)研判常態(tài)化機(jī)制。每周定期召開責(zé)任組長(zhǎng)會(huì)議，針對(duì)各村存在問題，逐村逐戶逐人進(jìn)行集中商討研判，量化分析，制定整改措施，確保及時(shí)化解；針對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)召開定量分析研判會(huì)，制定有針對(duì)性的整改措施，促使問題得到有效整改。三是交叉檢查專業(yè)化機(jī)制。由2名主管扶貧領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配備2名扶貧辦業(yè)務(wù)骨干，并抽調(diào)3名責(zé)任組長(zhǎng)，組建專項(xiàng)交叉檢查組，推磨式檢查18個(gè)行政村，及時(shí)匯總檢查結(jié)果，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立明確導(dǎo)向，并要求各村對(duì)標(biāo)問題，列出清單，制定臺(tái)帳，全力整改。四是親情關(guān)愛多元化機(jī)制。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重、節(jié)假日無法正常休息等問題，積極探索，創(chuàng)新管理，堅(jiān)持多元化的“親情關(guān)愛管理法”，通過對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部和第一書記思想負(fù)擔(dān)的及時(shí)化解、先鋒表率的引領(lǐng)幫帶及加班補(bǔ)貼的現(xiàn)實(shí)激勵(lì)等，讓持久戰(zhàn)、消耗戰(zhàn)變主動(dòng)戰(zhàn)、必勝戰(zhàn)。