一、制定背景與目的

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，做好糧食工作、保障糧食安全意義重大。黨的二十大報(bào)告指出，全方位夯實(shí)糧食安全根基。抓好夏糧收購(gòu)是保障糧食穩(wěn)定安全供給、全方位夯實(shí)糧食安全根基的重要舉措，是維護(hù)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的現(xiàn)實(shí)需要。針對(duì)今年全縣出現(xiàn)程度不同的持續(xù)降雨天氣，部分地方小麥出現(xiàn)萌動(dòng)和發(fā)芽現(xiàn)象，我縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好夏糧收購(gòu)工作的通知》，目的是為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧收益，維護(hù)消費(fèi)者口糧安全。

　　二、政策依據(jù)

　　2023年4月，國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)相繼印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2023年夏季糧油收購(gòu)工作的通知》等，要求認(rèn)真抓好政策性收購(gòu)，堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣(mài)得出”的底線。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食。

　　本通知根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《關(guān)于印發(fā)小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知》《河南省超標(biāo)糧食處置管理辦法》(豫糧〔2020〕10號(hào))《漯河市超標(biāo)糧食處置實(shí)施細(xì)則》(漯糧〔2020〕173號(hào))《關(guān)于切實(shí)做好2023年夏糧收購(gòu)工作的通知》(漯糧〔2023〕49號(hào))等規(guī)章、文件制定。

　　三、主要內(nèi)容

　　《關(guān)于進(jìn)一步做好夏糧收購(gòu)工作的通知》包括6個(gè)方面的內(nèi)容，主要是：

　　(一)認(rèn)定和處置范圍。為2023年小麥?zhǔn)斋@期間縣域內(nèi)受陰雨天氣影響的受損小麥。

　　(二)處置原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、定點(diǎn)收購(gòu)、專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、定向銷(xiāo)售、分類(lèi)處置、全程監(jiān)管的原則。

　　(三)檢驗(yàn)和認(rèn)定。各類(lèi)市場(chǎng)主體收獲收儲(chǔ)的受天氣影響發(fā)芽、超標(biāo)的小麥，由定點(diǎn)收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)后，由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、糧食和物資儲(chǔ)備中心等部門(mén)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的受損小麥，開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)。

　　(四)處置措施。全力組織做好受損小麥的風(fēng)干、晾曬、烘干工作。確定舞陽(yáng)縣舞泉第二糧庫(kù)、舞陽(yáng)縣孟寨糧庫(kù)、舞陽(yáng)縣馬北糧庫(kù)、舞陽(yáng)縣章化糧庫(kù)、舞陽(yáng)縣太尉糧庫(kù)等5家糧庫(kù)作為國(guó)有收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。實(shí)行定點(diǎn)收購(gòu)的不超標(biāo)芽麥和超標(biāo)小麥，分倉(cāng)集并、專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬記錄、專(zhuān)人保管，不得混存。對(duì)所收受損小麥實(shí)行定向銷(xiāo)售。收購(gòu)時(shí)間原則上至2023年9月30日止。

　　(五)處置費(fèi)用。綜合考慮農(nóng)民種糧成本、市場(chǎng)行情走勢(shì)、新收獲小麥品質(zhì)等因素確定。我縣提出了受損小麥建議指導(dǎo)價(jià)，不超標(biāo)芽麥為1.0元/斤，超標(biāo)小麥為0.8元/斤。

　　(六)其他有關(guān)要求。嚴(yán)防轄區(qū)內(nèi)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的小麥流入口糧市場(chǎng)，確?？诩Z質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)在超標(biāo)小麥處置過(guò)程中的全程監(jiān)管，確保超標(biāo)小麥處置監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，嚴(yán)禁利用工作之便牟取私利。

    解讀單位：舞陽(yáng)縣發(fā)展改革委員會(huì)
    咨詢(xún)電話：0395-7137136

　　相關(guān)文件：舞陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好夏糧收購(gòu)工作的通知