近日召開的國務院常務會議決定，建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫?，以更好滿足群眾消費升級需求。

所謂懲罰性巨額賠償制度，是指在消費品領(lǐng)域，針對有重大影響或主觀故意的作假施害行為，要求行為人賠償數(shù)額遠超出實際的損害數(shù)額。我國過去在民事責任等方面多為補償性賠償，懲罰性條款較少較輕，出臺“懲罰性巨額賠償”制度，會讓消費領(lǐng)域的施害者付出更大乃至傾家蕩產(chǎn)的代價，對施害者起到警示作用，防止劣幣驅(qū)逐良幣，維護消費市場秩序，強力保護消費者利益。那么，這一制度如何才能盡快落地呢？

事實上，關(guān)于懲罰性賠償制度，我國現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)有所嘗試。比如《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或服務有欺詐行為的，應按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的3倍。《食品安全法》中也明確：生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。尤其是后者，對食品安全的保障還是效果不小的。

但仔細研究，這些規(guī)定還存在一些“短板”。一是制度覆蓋面有限（《食品安全法》只對食品有效），懲罰性賠償力度還不算大（《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的賠償額最高只有3倍），對作假施害者警戒性還不足夠強。二是在實際執(zhí)行方面的追溯性還不夠強。很多時候僅是讓銷售者擔責、讓生產(chǎn)者就事論事賠償，相比于他們的作假施害獲取的巨大利益，相關(guān)的賠償擔責可謂微乎其微，甚至可以忽略不計。在相關(guān)消費品傷害的維權(quán)事件中，還存在法律規(guī)定的維權(quán)程序過于繁雜、維權(quán)者出具證據(jù)的義務不對等等問題，導致一些消費者即便維權(quán)成功，也往往得不償失。

要讓懲罰性巨額賠償真正有效快速落地，亟待相關(guān)方面做出努力：一方面，要對相關(guān)法律進行及時必要的完善和修訂，把懲罰性巨額賠償制度及相關(guān)標準進行明確；另一方面，要制定明確強力的追溯機制，一旦發(fā)現(xiàn)有作假尤其是故意坑害消費者的現(xiàn)象，就要明確責任人或單位，對生產(chǎn)者、批發(fā)者、終端銷售者一追到底。同時，要明確追溯不力嚴肅懲戒制度，并對消費品領(lǐng)域維權(quán)的司法執(zhí)法程序進行優(yōu)化和瘦身，讓消費者維權(quán)程序等難題降低，讓司法機關(guān)大膽為消費者維權(quán)。