為加快剝離省屬企業(yè)辦社會職能工作，省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于將省屬國有企業(yè)自行管理的社會保險實行屬地化管理的意見》和《關(guān)于推進省屬國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》，將省屬國有企業(yè)自行管理的醫(yī)療、生育等社會保險全部移交至所在地管理，企業(yè)退休人員也實行社會化管理服務(wù)。

國企要想公平參與市場競爭，就必須從沉重的社會管理服務(wù)職能中解脫出來，輕裝上陣。《關(guān)于將省屬國有企業(yè)自行管理的社會保險實行屬地化管理的意見》指出，按照屬地管理的要求，省屬國有企業(yè)自行管理的醫(yī)療、生育等社會保險全部移交至所在省轄市、省直管縣(市)管理，執(zhí)行統(tǒng)一的社會保險政策、統(tǒng)一的基金預(yù)決算和會計制度，社會保險業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)辦，基金統(tǒng)一征收使用并納入財政專戶。

從“局域網(wǎng)”并入“互聯(lián)網(wǎng)”，享受的社會保險待遇有何變化？《關(guān)于將省屬國有企業(yè)自行管理的社會保險實行屬地化管理的意見》指出，企業(yè)參加地方醫(yī)療保險、生育保險后，參保人員按規(guī)定享受所在省轄市、省直管縣(市)同類參保人員的待遇；企業(yè)原自行管理醫(yī)療、生育保險期間的職工繳費年限連續(xù)計算；實行自行管理前職工符合國家和省規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費年限。企業(yè)職工和退休人員原醫(yī)療、生育保險待遇高于所在省轄市、省直管縣(市)同類參保人員的，移交后可采取逐步過渡的辦法，通過補充保險等方式由企業(yè)支付解決，實現(xiàn)待遇平穩(wěn)過渡。

據(jù)了解，今年我省要完成退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸的年度目標，煤炭企業(yè)在化解過剩產(chǎn)能過程中關(guān)閉退出礦井和撤銷單位退休人員應(yīng)享受基本醫(yī)療保險待遇如何保障？《關(guān)于將省屬國有企業(yè)自行管理的社會保險實行屬地化管理的意見》指出，煤炭企業(yè)在化解過剩產(chǎn)能過程中關(guān)閉退出礦井和撤銷單位退休人員應(yīng)享受基本醫(yī)療保險待遇，其基本醫(yī)療保險費的籌集參照有關(guān)破產(chǎn)、撤銷單位退休人員基本醫(yī)療保險費籌集的規(guī)定執(zhí)行。接受地人力資源社會保障、財政部門和企業(yè)要密切配合，共同做好相關(guān)數(shù)據(jù)測算、匯總上報等工作。具體數(shù)額經(jīng)省人力資源社會保障廳和省財政廳核實后，由企業(yè)承擔(dān)50%，省、市兩級政府各承擔(dān)25%，其中企業(yè)和省級財政承擔(dān)的資本分三年到位。

省管國有企業(yè)管理服務(wù)的退休人員實行社會化管理后，薪酬待遇會不會下降？《關(guān)于推進省屬國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》強調(diào)，企業(yè)移交到地方的管理服務(wù)人員，薪酬待遇享受接收社區(qū)工作人員同等待遇，費用由當(dāng)?shù)卣袚?dān)，移交后薪酬待遇低于移交前原企業(yè)的，差額部分由原企業(yè)支付。(記者 欒姍)

永城 照單全收不分彼此

永城市剝離企業(yè)辦社會職能工作不僅走在全省前列，也是全國先進。究其原因，秘訣是“多算大賬，少算小賬；多算長遠賬，少算眼前賬”。

財政金融支持方面，為解決永煤、神火兩大集團資金困難，市財政無償資金首批支持5000萬元；投入2億元利用投融資平臺撬動銀行資金，計劃為永煤集團融資10億元。就業(yè)崗位支持方面，市政府采取購買服務(wù)的方式，培訓(xùn)、吸納下崗人員再就業(yè)，并提供公益性崗位500個。供地保障支持方面，為兩大集團預(yù)留建設(shè)用地3000余畝，為其轉(zhuǎn)型發(fā)展做好了用地保障。產(chǎn)業(yè)鏈條支持方面，緊緊圍繞永煤、神火主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延鏈、補鏈、強鏈，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強力支撐。

永城市市長李中華說：“支持國企改革既是政治賬，也是良心賬，所以不能分彼此?！?記者 欒姍整理)