如何管理、治理好母親河黃河？近日，新修訂的《河南省黃河河道管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式公布，自2018年3月9日起施行?！掇k法》規(guī)定，沿黃河各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立黃河河長，河長由同級人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。同時(shí)，加大了對各種違規(guī)行為的處罰力度。

《辦法》規(guī)定，黃河河道防汛和清障工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿黃河各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立黃河河長，河長由同級人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各級黃河河長負(fù)責(zé)組織相應(yīng)黃河河道的管理、保護(hù)、治理工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，對本級政府相關(guān)部門和下級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)和考核。

《辦法》要求，在黃河河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合黃河行洪、輸水和航運(yùn)要求。黃河河道內(nèi)的灘地不得規(guī)劃為城市建設(shè)用地、商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)用地和工廠、企業(yè)成片開發(fā)區(qū)。在黃河河道管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體，禁止在河道內(nèi)清洗裝貯油類或者有毒污染物的車輛、容器。

根據(jù)《辦法》，黃河河道堤防安全保護(hù)區(qū)的范圍是：黃河堤腳外臨河五十米，背河一百米；沁河堤腳外臨河三十米，背河五十米。庫區(qū)范圍均為安全保護(hù)區(qū)。在黃河河道堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止進(jìn)行打井、鉆探、爆破、開渠、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)。

為加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，《辦法》加大了對各種違規(guī)行為的處罰力度?！掇k法》指出，在河道管理范圍內(nèi)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等物料的，每立方米處二百元以上五百元以下罰款，修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的，處五千元以上三萬元以下罰款；在堤防、護(hù)堤地建房、開渠、打井、挖窖、建窯、葬墳、取土的，處一千元以上五千元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂的，處一萬元以上五萬元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)在河道灘地存放物料，修建廠房或者其他建筑設(shè)施，開采地下資源，進(jìn)行考古發(fā)掘的，處一萬元以上五萬元以下罰款；在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、開渠、挖窖、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全活動(dòng)的，處一萬元以上五萬元以下罰款。(記者 銀新玉)