舞陽(yáng)縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下，隨著我縣教育投入的不斷加大，教師隊(duì)伍的逐步充實(shí)，教育管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，我縣義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得了階段性成效。
一、推動(dòng)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的主要工作與成效
（一）加大投入，不斷改善辦學(xué)條件。
一是科學(xué)編制事業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃。先后編制了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃、舞陽(yáng)縣“十四五”教育事業(yè)規(guī)劃、學(xué)校辦學(xué)集團(tuán)化發(fā)展規(guī)劃等。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局總體合理，優(yōu)化保障適齡兒童少年的入學(xué)需求。二是全面建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全縣各學(xué)段足額落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)，從2017年起，持續(xù)對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生統(tǒng)一實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策。對(duì)寄宿制學(xué)校寄宿生均按標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)和提供生活困難補(bǔ)助。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌著力改善辦學(xué)條件。“十三五”以來(lái)，全縣多方努力，加大資金投入，相繼申請(qǐng)中央、省資金實(shí)施“改薄工程”，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。義務(wù)教育學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率100%，配備“班班通”設(shè)備教室100%。
（二）優(yōu)化配置，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
一是建立教師補(bǔ)充交流制度。通過(guò)招錄新機(jī)制，農(nóng)村學(xué)校緊缺的體音美等學(xué)科教師得到有效補(bǔ)充。局直學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校建立校際聯(lián)盟集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)一體化管理。二是大力實(shí)施教師能力提升工程。通過(guò)國(guó)培、省培和縣、校等多種類型培訓(xùn)教師。舉辦中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)班。全縣建立名師、名校長(zhǎng)工作室。三是教師激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善。職稱評(píng)聘向農(nóng)村一線教師傾斜，落實(shí)農(nóng)村學(xué)校教師生活補(bǔ)助政策。縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金數(shù)百萬(wàn)元，用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師。
（三）加強(qiáng)管理，義務(wù)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
一是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。推進(jìn)依法辦學(xué)，進(jìn)一步完善學(xué)校章程、各崗位職責(zé)；規(guī)范中小學(xué)校招生入學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制縣域內(nèi)學(xué)生無(wú)序流動(dòng)。1.促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。重視生命安全教育和心理健康教育，有教材、有課時(shí)、有教案、有監(jiān)測(cè)機(jī)制。學(xué)校定期開展安全演練、上法制教育課，開展防范校園欺凌的宣傳教育。舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、展演節(jié)，豐富教育內(nèi)涵，激發(fā)師生活力。2.規(guī)范教育教學(xué)行為。引導(dǎo)、培養(yǎng)教師在課堂展現(xiàn)出深厚的學(xué)科素養(yǎng)、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有力的課堂掌控，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。突出學(xué)生主體地位，學(xué)生按導(dǎo)入設(shè)問(wèn)或者課堂主題開展教師指導(dǎo)下的有序自學(xué)，比較全面深入研讀課本，廣泛參與寫練演訓(xùn)，老師安排重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)的當(dāng)堂訓(xùn)練，學(xué)生充分展示學(xué)習(xí)所獲。學(xué)生學(xué)習(xí)參與率高、參與度深，學(xué)習(xí)效果良好。課堂體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求，適應(yīng)了學(xué)生成人成才的需要。3.規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。截至目前，全縣義務(wù)教育在校學(xué)生中，民辦占比4.39%，達(dá)到了民辦義務(wù)教育在校生5%以內(nèi)的市定控制目標(biāo)。二是全面落實(shí)“雙減”政策。充分發(fā)揮校園育人主陣地作用，推動(dòng)各校通過(guò)加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究、完善作業(yè)設(shè)計(jì)指南、開展優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流、舉辦作業(yè)設(shè)計(jì)大賽等，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力水平，提高作業(yè)針對(duì)性有效性。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校課后托管服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，多所學(xué)校開展了以球類、書法、舞蹈、樂(lè)器等特色社團(tuán)活動(dòng)為主的課后服務(wù)，課后服務(wù)項(xiàng)目吸引力顯著提升。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，建立“黑白名單”制度，對(duì)校外培訓(xùn)廣告、培訓(xùn)材料、從業(yè)人員等開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，拉網(wǎng)式查處違規(guī)廣告、違規(guī)培訓(xùn)行為，并跟蹤督辦整改到位。三是全面提升教育質(zhì)量。強(qiáng)化集體備課，開展集體備課現(xiàn)場(chǎng)展示；組織開展學(xué)科比武、中考模擬試卷評(píng)選、課件及論文競(jìng)賽。強(qiáng)化課題研究，加強(qiáng)“名師工作室”建設(shè)，開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。中考合格率大幅度提升。
二、我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1.師資隊(duì)伍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣退休到齡教師處于高峰期，近年所招青年教師一定程度存在外流現(xiàn)象。2.部分學(xué)校功能室配備離優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的省定標(biāo)準(zhǔn)還有差距。3.“兩個(gè)只增不減”縣財(cái)政有一定壓力。
三、下步工作努力方向與意見(jiàn)建議
1.持續(xù)加大對(duì)縣級(jí)教育的扶持力度，使以縣為主的教育管理能夠順暢實(shí)施。
2.繼續(xù)加大青年教師的招聘力度，切實(shí)提高教師待遇，要招得來(lái)，留得住。加大對(duì)農(nóng)村教師待遇的傾斜力度，讓農(nóng)村教師愿意扎根農(nóng)村學(xué)校。
3.切實(shí)重視對(duì)縣級(jí)及以下學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、綜合辦學(xué)水平評(píng)價(jià)，以評(píng)促改、以評(píng)促建。
