行政處罰決定書
豫 1121 環(huán)罰決字〔2024〕13 號(hào)
舞陽(yáng)縣藝達(dá)木業(yè)有限公司：
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法定代表人：楊培紅
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2024 年 5 月 15 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位 實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：未能提供出企業(yè)相關(guān)的環(huán)境管理臺(tái)賬。
以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；個(gè)人身份證; 授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證;《排污許可證》影印件;驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;環(huán)境影響報(bào)告批復(fù);現(xiàn)場(chǎng)照片;送達(dá)地址及方式確認(rèn)書;現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘 驗(yàn)）筆錄;現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖；調(diào)查詢問(wèn)筆錄。
根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 5 月 23 日，我局對(duì)你單位 下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 1121 環(huán)責(zé)改字〔2024〕3 號(hào)），責(zé)令你單位立即落實(shí)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許 可證規(guī)定記錄。2024 年 5 月 26 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你 單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查， 你單位已按照要求整改完畢。
2024 年 7 月 4 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先 （聽證）告知書》（豫 1121 環(huán)罰告字〔2024〕3 號(hào)），告知擬對(duì) 你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位 依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽證的權(quán)利。 你單位逾期未提出陳述、申辯意見，視為放棄陳述、申辯權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度、按照排污許可證記 錄案違法行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十一條第一款 “排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī) 定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施 運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存 期限不得少于 5 年。”的規(guī)定。
依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)“違反本條例 規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改 正，處每次 5 千元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從 其規(guī)定：（一）未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污 許可證規(guī)定記錄；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、 情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處 罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下： 裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，裁 量等級(jí)：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)： 1，裁量因素：污染物類別，內(nèi)容：一般工業(yè)廢氣/含惡臭污染物 的廢氣/醫(yī)療廢氣/實(shí)驗(yàn)室廢氣/一般工業(yè)廢水，裁量等級(jí)：3，裁 量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 個(gè)月以下的，裁量等級(jí)：1， 裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰，裁量 等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁 量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：20000，法定處罰金額下限 (N)：5000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù) (n)：5，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 3, 1, 1, 1]，處罰金額 (X)：6080，代入公式：6080 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 3² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 5 ) ] x 50%；，管理類別屬于： 登記管理最終裁量金額：6080。
經(jīng)研究，我局對(duì)你單位未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度、按照 排污許可證記錄案違法行為作出以下行政處罰決定： 給予罰款陸仟零捌拾元整元的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽(yáng)縣工商銀行，收款單位：舞陽(yáng)縣財(cái)政 局財(cái)政專戶，銀行賬號(hào)：1711027729200010180，款項(xiàng)繳清后， 請(qǐng)持銀行受理單到漯河市生態(tài)環(huán)境局舞陽(yáng)分局財(cái)務(wù)室索取罰款 收據(jù)。并將繳款憑證據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送漯河市生態(tài)環(huán)境局 舞陽(yáng)分局法制股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起 六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行 政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不 申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局 將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
漯河市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 7 月 11 日
