根據(jù)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目公告公示有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目在實(shí)施前對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行公示，公示期10天(2023年 2月 17日至2023年2月 27日)，敬請(qǐng)監(jiān)督。
實(shí)施單位：舞陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
責(zé)任人：趙廣壘
公示單位：舞陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
監(jiān)督電話：0395-7130989
附件：《舞陽(yáng)縣2023年食用菌產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案》
舞陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
2023年2月17日
舞陽(yáng)縣2023年食用菌產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理的通知》(國(guó)鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號(hào)) 、《河南省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)<關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見>的通知》(豫鄉(xiāng)振〔2021〕11號(hào))和《河南省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)<河南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))支持項(xiàng)目申請(qǐng)入庫(kù)指南>的通知》(豫鄉(xiāng)振〔2022〕52號(hào))等文件精神，深入貫徹落實(shí)各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法，推動(dòng)推升資金使用效益，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果通鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合實(shí)際需求，制定如下實(shí)施方案：
一、項(xiàng)目所在地基本情況
食用菌產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展由來(lái)已久。上世紀(jì)九十年代初，文峰鄉(xiāng)李斌莊村開始發(fā)展香菇種植。1994年3月，縣委、縣政府開始實(shí)施“富民工程”，提出打造“南菇北兔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)香菇種植規(guī)模迅猛擴(kuò)張。2015年“舞陽(yáng)香菇”入選《2015年度全國(guó)名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品目錄》，2020年我縣成功爭(zhēng)取省級(jí)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建項(xiàng)目，為食用菌產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)搭建了良好平臺(tái)。近年來(lái)，我縣持續(xù)引導(dǎo)群眾發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，積極招引龍頭企業(yè)入駐發(fā)展，種植戶從原來(lái)的300多戶發(fā)展到1200多戶，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番;經(jīng)營(yíng)主體由原來(lái)的26戶發(fā)展到92戶;規(guī)?；N植園區(qū)從無(wú)到有，目前已達(dá)到12個(gè)。
二、項(xiàng)目實(shí)施可行性和必要性
食用菌產(chǎn)業(yè)作為我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，有著較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)積累、人才儲(chǔ)備和市場(chǎng)渠道。大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，將之培育成特色鮮明、富有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有極其重要的意義。通過(guò)食用菌產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步加大食用菌產(chǎn)業(yè)招引、培育、建設(shè)力度，提高脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶家庭收入，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，致力打造鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
三、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目名稱：2023年舞陽(yáng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目類型：產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)建設(shè)性質(zhì)：新建。
(四)實(shí)施地點(diǎn)：14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)建設(shè)內(nèi)容：
1、種植補(bǔ)貼：對(duì)在我縣食用菌立體栽培連片種植規(guī)模在3萬(wàn)棒、平面栽培連片種植規(guī)模在5000平方米以上，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ?，?jīng)濟(jì)、社會(huì)效益明顯，采取吸納脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶務(wù)工就業(yè)等形式扶貧成效明顯的帶貧企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，按照實(shí)際栽培面積(數(shù)量)獎(jiǎng)補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)為菌棒類每棒0.1元，平面栽培類每平方米1.5元，每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)20萬(wàn)元。
印證材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地租賃合同(協(xié)議)、帶貧協(xié)議、工資發(fā)放證明等。
2、提升集約化種植補(bǔ)貼：盤活我縣現(xiàn)有蔬菜大棚等低效、閑置資源，改造或新發(fā)展的單個(gè)食用菌生產(chǎn)基地面積在30畝以上或食用菌年產(chǎn)量在20萬(wàn)公斤以上，基礎(chǔ)設(shè)施完善、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶扶貧成效明顯的規(guī)模化食用菌種植基地，每個(gè)基地一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
印證材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地租賃協(xié)議(合同)、帶貧協(xié)議、工資發(fā)放證明等。
3、菌棒工廠化生產(chǎn)補(bǔ)貼：對(duì)符合環(huán)保生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)、生產(chǎn)能力強(qiáng)、帶貧效果明顯的菌棒工廠化生產(chǎn)企業(yè)，所生產(chǎn)菌棒符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在縣內(nèi)外銷售使用且吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶扶貧成效明顯的，按每棒0.2元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
印證材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)銷售清單、帶貧協(xié)議、工資發(fā)放證明等。
4、秸稈綜合利用補(bǔ)貼：對(duì)采用秸稈基質(zhì)化栽培食用菌技術(shù)、年利用我縣農(nóng)作物秸稈1000噸(含1000噸)以上，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益突出、吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶帶貧效果明顯的食用菌經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)實(shí)際利用秸稈量，每噸補(bǔ)貼20元。
印證材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收購(gòu)清單、帶貧協(xié)議、工資發(fā)放證明等。
5、產(chǎn)業(yè)招商補(bǔ)貼：對(duì)招引食用菌企業(yè)吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶帶貧效果明顯且產(chǎn)品年銷售額達(dá)到5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)—1億元，給予招引單位10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);產(chǎn)品年銷售額達(dá)到1億元(含1億元)以上的，給予招引單位20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
印證材料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、與企業(yè)簽訂合同、企業(yè)帶貧協(xié)議、工資發(fā)放證明等。
6、銷售獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼：對(duì)已落戶本地食用菌企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，支持其開展仿生態(tài)菇房建設(shè)、食用菌系列食品深加工生產(chǎn)線引進(jìn)、三產(chǎn)融合等項(xiàng)目，積極利用食用菌加工制作生鮮、烘干、飲用、休閑、健康等各種產(chǎn)品，對(duì)吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶帶貧效果明顯且食用菌產(chǎn)品年銷售額達(dá)到2000萬(wàn)元(含2000萬(wàn)元)—5000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)15萬(wàn)元;年銷售額達(dá)到5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)—1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)30萬(wàn)元;食用菌產(chǎn)品年銷售額達(dá)到1億元(含1億元)以上的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元。
印證材料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品銷售額證明材料、企業(yè)帶貧協(xié)議、工資發(fā)放證明等。
7、龍頭帶動(dòng)補(bǔ)貼：對(duì)吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶帶貧效果明顯且新認(rèn)定為市級(jí)龍頭企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元;新認(rèn)定為省級(jí)龍頭企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)30萬(wàn)元;新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元。
印證材料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、認(rèn)證證書文件、帶貧協(xié)議、工資發(fā)放證明等。
8、品牌建設(shè)補(bǔ)貼：對(duì)吸納脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶且?guī)ж毿Ч黠@的食用菌類經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)綠色產(chǎn)品認(rèn)證每認(rèn)證一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;通過(guò)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證每認(rèn)證一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證每認(rèn)證一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;獲得國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元。
印證資料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、認(rèn)證證書、帶貧協(xié)議、工資發(fā)放證明等。
(六)投資概算：600萬(wàn)元。
(七)資金來(lái)源(資金籌措方式)：統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金。
(八)實(shí)施期限：2023年3月至2023年12月。
(九)責(zé)任單位：舞陽(yáng)縣農(nóng)技總站。
四、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶及全縣食用菌產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，更多農(nóng)民群眾參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升“造血”能力，確保持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)脫貧，群眾滿意度95%。
五、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶的發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)積極性和經(jīng)濟(jì)收益，發(fā)動(dòng)生產(chǎn)種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)就業(yè)積極性，解決了脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶及縣新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題，提高全縣食用菌產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
六、項(xiàng)目管理和組織保障
(一)規(guī)范資金管理。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金)實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?，加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立資金臺(tái)賬及項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，及時(shí)按規(guī)定時(shí)間和用途規(guī)范使用，不得擠占、截留、挪用等，項(xiàng)目實(shí)施后及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金撥付進(jìn)度。
(二)健全公示制度。堅(jiān)持和完善資金公告公示制度，將資金分配、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況，通過(guò)政府網(wǎng)、公示欄等及時(shí)向社會(huì)公開，接收社會(huì)監(jiān)督，每次公告公示時(shí)間原則上不少于10天，政府網(wǎng)公告公示保持長(zhǎng)期公開狀態(tài)。提高資金的分配、使用透明程度。
(三)加強(qiáng)組織保障。項(xiàng)目實(shí)施單位強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的組織保障，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，應(yīng)明確分管副職和具體責(zé)任人，采取有效措施強(qiáng)力推進(jìn)，并同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政、審計(jì)部門等切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)督，保證資金安全有效用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
