舞陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年產(chǎn)業(yè)獎補項目

實施方案公示

       根據(jù)扶貧資金項目公告公示有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2022年產(chǎn)業(yè)獎補項目實施方案進行實施前公示，公示期10天（2022年1月15日至2022年1月25日），敬請監(jiān)督。
實施單位及責任人：舞陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 吳蓬萊
公示單位：舞陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
通訊地址：舞陽縣舞泉鎮(zhèn)海南路16號院
監(jiān)督電話：0395-7121064，12317
電子郵箱：wyxnlj@163.com
附件：舞陽縣2022年產(chǎn)業(yè)獎補項目實施方案(試行)
 
舞陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
                                         2022年1月15日

附件：舞陽縣2022年產(chǎn)業(yè)獎補項目實施方案(試行)
        
為全面穩(wěn)固我縣脫貧攻堅成果，加快提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，穩(wěn)定脫貧群眾增收渠道，根據(jù)《舞陽縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》、《舞陽縣深入推進我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)“三帶四區(qū)十園百社”工程三年行動實施方案》（舞政〔2021〕13號）、《舞陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的實施意見》（舞政〔2021〕14號）等要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入實施國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全戰(zhàn)略，牢固樹立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)全鏈條開發(fā)，完善幫扶利益聯(lián)結(jié)機制，不斷增強脫貧戶、監(jiān)測戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園帶動就業(yè)幫扶能力，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面振興。
二、目標任務(wù)
圍繞我縣優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)瓜菜、食用菌和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)脫貧戶和監(jiān)測戶的內(nèi)生動力，激勵扶貧產(chǎn)業(yè)示范園帶動就業(yè)幫扶能力的積極性。2022年，建設(shè)一批規(guī)模化、標準化、設(shè)施化的生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，加快建成區(qū)域特色明顯、比較優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。
三、項目基本情況
（一）項目名稱：2022年舞陽縣產(chǎn)業(yè)獎補項目。
（二) 項目類型：產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）建設(shè)性質(zhì)：新建。
（四）實施期限(時間進度)：2022年3月至2022年12月。
（五）責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（六）實施地點：14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（七）資金來源（資金籌措方式）：統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金。
（八）資金規(guī)模：750萬元。
（九）受益對象：
1、全縣精準識別建檔立卡脫貧戶、監(jiān)測戶;
2、帶貧效果明顯的縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。
（十）群眾參與：是。
四、獎補標準
(一)脫貧戶、監(jiān)測戶
1、土地流轉(zhuǎn)。脫貧戶和監(jiān)測戶把土地流轉(zhuǎn)給村集體或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施規(guī)模經(jīng)營(簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議)，每戶1畝以上，每畝每年獎補150元，每戶每年最高獎補1500元。
印證材料:流轉(zhuǎn)給村集體或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的協(xié)議（合同）、收款憑據(jù)。
2、新建蔬菜大棚(含食用菌)。每座大棚占地不低于0.5畝標準，每座獎補2000元;租賃縣域范圍內(nèi)經(jīng)營組織現(xiàn)有蔬菜大棚(含食用菌)，每座大棚占地不低于0.5畝，每座獎補1000元。
印證材料:大棚建設(shè)合同、付款憑證(自建的提供購置材料發(fā)票、人工費用清單；租賃的提供租賃合同、支付租金的票據(jù)等相關(guān)材料)。
3、露地瓜菜。每戶種植1畝以上，每畝獎補300元，每戶每年最高獎補3000元。
4、優(yōu)質(zhì)花生。每戶種植1畝以上，每畝獎補200元，每戶每年最高獎補2000元。
5、水產(chǎn)養(yǎng)殖(青蛙、魚類等，含漁光互補)。新發(fā)展且正常經(jīng)營的，每畝獎補500元，每戶每年最高獎補5000元。
以上脫貧戶和監(jiān)測戶承包或流轉(zhuǎn)土地的，均需提供土地承包協(xié)議或合同，每個種植項目每年只獎補一次。
(二)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
對縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園連塊成帶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、綜合競爭力優(yōu)勢、吸納脫貧戶和監(jiān)測戶扶貧成效明顯的前十名示范園每個給予40萬元獎補。
五、獎補程序
(一)申報。符合獎補條件的脫貧戶、監(jiān)測戶和縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織填報項目申報資料，并對提出申請的獎補對象進行逐一初驗核實。
（二）推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)擬申報獎補對象進行審核后，在申報表簽署意見，并以正式文件上報縣委農(nóng)辦(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
（三）抽查與初審。縣委農(nóng)辦(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)組建工作專班對申報獎補的脫貧戶和監(jiān)測戶申報信息進行20%的抽查；對每個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園申報材料進行初審，合格的提交下一輪復(fù)核。
（四）復(fù)核。由縣委農(nóng)辦(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)組織縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣畜牧局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的獎補對象進行論證、評審和驗收，確定擬獎補相關(guān)工作。
（五）報批。經(jīng)縣政府研究同意并審批后，對擬進行的獎補對象按照財政資金管理辦法落實資金撥付。
六、項目績效目標
項目實施進一步推進14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶及縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展，通過發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目，更多農(nóng)民群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升“造血”能力，確保持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)脫貧，群眾滿意度95%。
七、幫扶機制
通過實施產(chǎn)業(yè)獎補政策，帶動脫貧戶、監(jiān)測戶的種養(yǎng)積極性和經(jīng)濟收益，發(fā)動縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園吸納脫貧戶、監(jiān)測戶勞動就業(yè)積極性，解決了脫貧戶、監(jiān)測戶及縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題，提高示范園市場競爭力持續(xù)增收和抵御風險的能力。
八、項目管理要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，發(fā)揮農(nóng)業(yè)主體的帶動作用，扎實做好獎補資金的有效利用，推動我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則，確保獎補資金落到實處，切實起到項目資金的杠桿作用。
（三）確保按時申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月初以前完成申報程序，縣委農(nóng)辦(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)在11月底以前完成各項審核與審批工作。
（四）健全公示制度。堅持和完善整合資金公告公示制度，將資金分配、用途和項目建設(shè)等情況，通過政府網(wǎng)、公示欄等及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。每次公告公示時間原則上不少于10天，政府網(wǎng)公告公示要保持長期公開狀態(tài)。提高整合資金的分配、使用透明程度。
（五）嚴格督導(dǎo)同責。項目實施單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政部門等將切實加強項目的實施管理和資金監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對申報項目進行調(diào)查核實，對弄虛作假、套取獎補資金的，依法依紀追究相關(guān)責任人責任。
本方案從2022年3月1日起實施，2022年12月31日前終止，解釋權(quán)由縣委農(nóng)辦(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)負責。
 
附件: 1.舞陽縣2022年產(chǎn)業(yè)獎補項目資金申請表(脫貧戶、監(jiān)測戶)
2.舞陽縣2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園獎補項目申報指南
 
 
2022年1月 10日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1

舞陽縣2022年產(chǎn)業(yè)獎補項目資金申請表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)       村       組					申請人身份：
申請人姓名		身份證號		聯(lián)系電話		戶主姓名
申請人與戶主關(guān)系		開戶銀行		一卡通 賬號		申請人簽字(指印)
獎補種類		獎補面積（畝或座）		獎補標準（元/畝）		獎補金額（元）
幫扶責任人意見	（簽署意見）                              幫扶責任人簽字(指印):                                            年   月   日
村級意見	（簽署意見）                              負責人簽字(公章):                                            年   月   日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級意見	（簽署意見）                              負責人簽字(公章):                                           年   月   日
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見	（簽署意見）                              負責人簽字(公章):                                           年   月   日

 
附件2
舞陽縣2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
獎補項目申報指南
 
為深入推進我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)“三帶四區(qū)十園百社”工程三年行動，扎實推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，按照縣委、縣政府有關(guān)部署，結(jié)合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，特制定2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園獎補項目申報指南。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
圍繞我縣“三帶四區(qū)十園百社”工程和全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技支撐等水平為重點，按照政府指導(dǎo)、企業(yè)運作、農(nóng)民受益、吸納脫貧戶與監(jiān)測戶穩(wěn)定就業(yè)的方針，充分發(fā)揮扶貧資金的作用，廣泛吸引社會資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，形成一批具有區(qū)域代表性和典型示范性且綜合效益好、發(fā)展前景廣、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 
（二）基本原則
1.遵循發(fā)展規(guī)劃。圍繞我縣“三帶四區(qū)十園百社”工程和全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃重點建設(shè)任務(wù)進行獎補。
2.注重示范引領(lǐng)。重點獎補在產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)營管理、科技水平、生態(tài)建設(shè)、帶動作用等方面在全縣區(qū)域內(nèi)具有先進性、典型性，能夠充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
3.推動產(chǎn)業(yè)融合。圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路，大力鼓勵支持通過多種形式拓寬農(nóng)業(yè)功能，促進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.促進規(guī)模發(fā)展。重點傾斜扶持規(guī)模較大、功能較全，且拓展能力和發(fā)展?jié)摿^強的園區(qū)，以及由多個園區(qū)集中成群，形成連片發(fā)展的核心區(qū)域內(nèi)的園區(qū)，促進規(guī)模發(fā)展，增強輻射帶動能力。
二、申報條件要求
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)擁有遠景發(fā)展規(guī)劃，主體功能定位清晰，符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，在當?shù)鼐哂幸I(lǐng)性，對周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)有較強的示范、引導(dǎo)和輻射帶動作用。
2.示范園具備采摘、創(chuàng)意及休閑觀光等功能，區(qū)域布局基本形成，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢突出，有明顯的標示標牌，實行封閉式管理，景觀廊道、水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
3.示范園連片經(jīng)營規(guī)模應(yīng)達到200畝以上（含200畝），且土地租賃年限5年以上（含5年）。
4.示范園發(fā)展勢頭迅猛，后勁足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模、元素不斷擴大，未享受過園區(qū)獎補的示范園累計投入不低于500萬元，2022年投入不低于200萬元；享受過園區(qū)獎補的示范園2022年投入不低于200萬元。
5.示范園經(jīng)營管理體系健全完善，具備與完成項目建設(shè)和經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力，能夠確保項目資金安全、規(guī)范、高效使用。
6.示范園吸納脫貧戶、監(jiān)測戶帶動脫貧成效突出，科技水平先進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化程度高、覆蓋面廣。
三、申報程序
1.按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的組織申報工作，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目申報材料進行審核把關(guān)并簽署意見，同時，出具申報材料真實性、準確性、合規(guī)性證明，以正式文件推薦上報。
2.縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組對全縣項目申報材料進行實地驗收與評審，并形成意見。
3.項目申報材料一式三份（附電子檔），于2022年10月1日前報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)股。
四、申報材料
1.《舞陽縣2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園獎補項目申報書》。
2.示范園簡介。
3.園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4.項目單位營業(yè)執(zhí)照副本。
5.土地流轉(zhuǎn)合同。
6.投資賬目及票據(jù)。
7.相關(guān)證明材料（包括商標注冊證、“三品一標”證書、訂單合同、帶動我縣脫貧戶和監(jiān)測戶所在行政村出具相關(guān)證明材料等）。
上述材料第3、4、5、6、7項須提供原件及完整、清晰的復(fù)印件或掃描件（加蓋公章），原件待核實后退回；申報材料按順序裝訂成冊，一式4份。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
舞陽縣2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
獎補項目資金申報書
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
示范園名稱:                         
申報單位（蓋章）:                   
申報日期: