今年5月底，為積極應(yīng)對(duì)天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，上級(jí)下達(dá)我縣省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金493萬(wàn)元，結(jié)余資金311.91976萬(wàn)元；中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金368萬(wàn)元，結(jié)余資金0.457415萬(wàn)元。9月28日接到《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年“三秋”期間農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》（豫農(nóng)文〔2023〕409號(hào)）文件精神，按照“為支持抓好秋收工作，各地可統(tǒng)籌中央財(cái)政救災(zāi)資金結(jié)余部分開(kāi)展秋糧搶收和濕糧烘干工作，不足部分可繼續(xù)使用省財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)余部分。”的要求，經(jīng)研究，將結(jié)余資金312.377175萬(wàn)元用于秋糧搶收補(bǔ)助。為切實(shí)做好資金政策落實(shí)和資金兌付工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)上級(jí)政策部署，對(duì)縣域內(nèi)秋糧開(kāi)展農(nóng)機(jī)搶收作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，確保秋糧豐收到手。
二、補(bǔ)助范圍
縣域內(nèi)農(nóng)機(jī)搶收的秋糧：玉米、大豆、紅薯和雜糧。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
全縣實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各農(nóng)場(chǎng)上報(bào)的縣域內(nèi)農(nóng)機(jī)搶收的秋糧總面積，結(jié)合總資金計(jì)算出每畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并將補(bǔ)貼資金通過(guò)惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)（社保）集中兌付到戶。
三、補(bǔ)助流程
1、申報(bào)。秋糧搶收農(nóng)機(jī)作業(yè)農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體向秋糧種植耕地所屬地域的村民小組如實(shí)申報(bào)補(bǔ)助面積，不得弄虛作假，不得以家庭戶中的公職人員進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)期間漏報(bào)的，在面積公示期無(wú)異議的，視為主動(dòng)放棄申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)助。
2、小組核實(shí)。村民小組對(duì)本組補(bǔ)助農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基本信息，包括農(nóng)戶姓名（或新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范全稱）、身份證號(hào)（或新型經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)信用統(tǒng)一代碼）、開(kāi)戶行、“一卡通”賬號(hào)（或新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)公銀行賬號(hào)）、秋糧實(shí)際農(nóng)機(jī)搶收面積等信息進(jìn)行登記核實(shí)。農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)助信息由各農(nóng)場(chǎng)組織核實(shí)，內(nèi)容如上。
3、村級(jí)復(fù)核。行政村對(duì)村民小組上報(bào)的補(bǔ)助農(nóng)戶信息進(jìn)行復(fù)核，確保補(bǔ)助信息的真實(shí)性。村級(jí)復(fù)核無(wú)誤后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總。
4、審核錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)補(bǔ)助信息進(jìn)行審核，對(duì)弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，視情節(jié)可取消其當(dāng)年及今后兩年各項(xiàng)涉農(nóng)資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)補(bǔ)助信息審核無(wú)誤后錄入惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)（社保）。
5、公開(kāi)公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各行政村做好補(bǔ)助公示制度，公示時(shí)間不少于3日。公示期間，要拍照存檔，要充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。經(jīng)公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政所等有關(guān)部門(mén)審核匯總各村上報(bào)的《分戶清冊(cè)》和《村組匯總表》，并據(jù)實(shí)填報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》。
公示要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補(bǔ)助信息錄入“一卡通”后，將錄入“一卡通”系統(tǒng)的《分戶清冊(cè)》（內(nèi)容包括戶主姓名或新型經(jīng)營(yíng)主體名稱、身份證號(hào)碼或社會(huì)信用統(tǒng)一代碼、補(bǔ)助面積（畝）、補(bǔ)助金額（元）、開(kāi)戶銀行、“一卡通”賬號(hào)或新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)公銀行賬號(hào)）進(jìn)行分村公示，公示地點(diǎn)為各行政村的政務(wù)公示欄。經(jīng)公示無(wú)異議后，《分戶清冊(cè)》和《村組匯總表》經(jīng)行政村負(fù)責(zé)人和填表人分別簽字并加蓋行政村公章，公示圖片經(jīng)行政村負(fù)責(zé)人簽署“情況屬實(shí)”并加蓋公章后，一并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政人員審核匯總各村上報(bào)的《分戶清冊(cè)》和《村組匯總表》，經(jīng)審核無(wú)誤后，據(jù)實(shí)報(bào)送《資料匯編》，資料匯編包括《鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》（需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和填表人分別簽字并加蓋政府公章）、《分戶清冊(cè)》、《村組匯總表》和《公示圖片》。并于11月9日前報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1套，同時(shí)上報(bào)上述3個(gè)表的電子檔。
6、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參照以上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求做好農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助工作，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)上報(bào)的《分戶清冊(cè)》內(nèi)容核實(shí)確認(rèn)后，作為發(fā)放補(bǔ)助的依據(jù)。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)上報(bào)的《資料匯編》的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
四、資金兌付。補(bǔ)助資金通過(guò)“河南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶社?？ㄙ~戶，涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體以轉(zhuǎn)賬形式將補(bǔ)助資金兌付到其對(duì)公賬戶中。
縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)匯總確認(rèn)后的補(bǔ)助清冊(cè),會(huì)同承辦金融機(jī)構(gòu)將資金于11月30日前兌付到補(bǔ)助對(duì)象的銀行賬戶。代發(fā)金融機(jī)構(gòu)在辦理補(bǔ)助發(fā)放手續(xù)時(shí)，應(yīng)注明為“秋糧搶收補(bǔ)助”字樣。
五、組織保障
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立秋糧搶收指揮部，建立責(zé)任明確、部門(mén)配合、指揮有力的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同做好秋糧搶收、晾曬烘干工作；樹(shù)立統(tǒng)一思想，強(qiáng)化協(xié)作、互相支援，絕不可畫(huà)地為牢、各自為戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，把秋糧搶收工作作為促進(jìn)全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的大事要事來(lái)抓，全力打好秋糧搶收硬仗，確保顆粒歸倉(cāng)。
（二）做好供需對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社與種植大戶開(kāi)展對(duì)接服務(wù)，同時(shí)組建應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，協(xié)助各村、種植大戶全力服務(wù)秋糧應(yīng)急搶收。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織優(yōu)勢(shì)努提高秋糧搶收工作組織化程度。啟動(dòng)秋糧機(jī)械烘干服務(wù)，引導(dǎo)烘干企業(yè)、合作社全面啟動(dòng)糧食烘干設(shè)備，對(duì)水分不達(dá)標(biāo)的秋糧早烘、快烘，做到達(dá)標(biāo)儲(chǔ)存，防止霉變損失。動(dòng)員各類(lèi)擁有烘干設(shè)備的企業(yè)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提供“代烘干、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)糧減損，促進(jìn)糧食提質(zhì)增效。
（三）嚴(yán)格資金管理。因時(shí)間緊，任務(wù)重，為不誤農(nóng)時(shí)，按照特事特辦、急事急辦的原則，簡(jiǎn)化工作程序，及時(shí)兌付補(bǔ)助資金，加快資金支付進(jìn)度。同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，防止擠占、挪用。
（四）做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)要高度重視，做好政策宣傳和解讀，精心組織策劃秋糧搶收，廣泛宣傳秋糧搶收工作新亮點(diǎn)、新典型、新成效，營(yíng)造秋糧搶收良好輿論氛圍?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立政策咨詢電話：7123686。
附件：1.舞陽(yáng)縣2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放資料裝訂要求
2.舞陽(yáng)縣2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放分戶清冊(cè)
3.舞陽(yáng)縣2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放村組匯總表
4.舞陽(yáng)縣2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表
2023年10月19日
附件1
舞陽(yáng)縣2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金
發(fā)放資料裝訂要求
一、封面
上部橫排打印“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放”，中間豎排打印“資料匯編”（可多冊(cè)裝訂，并在“資料匯編”下面注明“共 冊(cè)，第 冊(cè)”），下部分兩行橫排打印鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱及報(bào)送時(shí)間，側(cè)面豎排打印“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放資料匯編（共 冊(cè)，第 冊(cè)）”，每一冊(cè)都要加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。
二、目錄
1、××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表
2、××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放村組匯總表
（1）××村2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放村組匯總表
（2）××村2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放村組匯總表
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4、××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放分戶清冊(cè)
（1）××村2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放分戶清冊(cè)
（2）××村2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放分戶清冊(cè)
…………
5、××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放公示圖片
（1）××村2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放公示圖片
（2）××村2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放公示圖片
…………
注：目錄中村組匯總表和分戶清冊(cè)排列順序須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表中各行政村順序進(jìn)行排列編號(hào)。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容（鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表、村組匯總表、分戶清冊(cè)）
1、每大項(xiàng)前用彩色紙張隔頁(yè)，并寫(xiě)明大項(xiàng)名稱和序號(hào)；
2、嚴(yán)格按照目錄順序排列；
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表每頁(yè)均需加蓋政府公章，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和填表人簽名；
4、村組匯總表和分戶清冊(cè)每頁(yè)均需加蓋所屬行政村公章，并由行政村負(fù)責(zé)人和填表人簽字。
附件2
| 舞陽(yáng)縣2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放村級(jí)分戶清冊(cè) |
| 填報(bào)單位：（公章） 年 月 日 |
| 序列 |
補(bǔ)助對(duì)象姓名或名稱 |
身份證號(hào)碼(或社會(huì)信用統(tǒng)一代碼) |
農(nóng)機(jī)搶收秋糧補(bǔ)助面積（畝） |
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（元/畝） |
補(bǔ)助金額（元） |
開(kāi)戶銀行 |
“一卡通”賬號(hào)(或新型經(jīng)營(yíng)主體銀行賬號(hào)) |
| 玉米面積 |
大豆面積 |
紅薯面積 |
雜糧面積 |
面積合計(jì) |
| 1 |
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| 2 |
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| 6 |
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| 7 |
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| 9 |
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| 10 |
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| 12 |
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| 合計(jì) |
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| 行政村（農(nóng)場(chǎng)）負(fù)責(zé)人簽字： 填表人簽字： |
附件3
| 舞陽(yáng)縣2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放村級(jí)匯總表 |
| 填報(bào)單位：（公章） 年 月 日 |
| 序號(hào) |
組別 |
戶數(shù) |
農(nóng)機(jī)搶收秋糧補(bǔ)助面積（畝） |
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（元/畝） |
補(bǔ)助金額（元） |
備注 |
| 玉米面積 |
大豆面積 |
紅薯面積 |
雜糧面積 |
面積合計(jì) |
| 1 |
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| 2 |
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| 3 |
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| 4 |
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| 5 |
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| 6 |
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| 7 |
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| 8 |
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| 10 |
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| 11 |
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| 合 計(jì) |
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| 行政村負(fù)責(zé)人簽字： 填表人簽字： |
附件4
| 舞陽(yáng)縣2023年秋糧搶收補(bǔ)助資金發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表 |
| 填報(bào)單位：（公章） 年 月 日 |
| 序號(hào) |
行政村 |
組數(shù) |
戶數(shù) |
農(nóng)機(jī)搶收秋糧補(bǔ)助面積（畝） |
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（元/畝） |
金額（元） |
備注 |
| 玉米面積 |
大豆面積 |
紅薯面積 |
雜糧面積 |
補(bǔ)助面積合計(jì) |
| 1 |
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| 2 |
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| 3 |
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| 4 |
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| 5 |
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| 6 |
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| 7 |
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| 8 |
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| 9 |
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| 10 |
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| 11 |
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| 12 |
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| 合 計(jì) |
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| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽字： 填表人簽字： |
