一、政策依據(jù)
《河南省財政廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預(yù)算的通知》(豫財農(nóng)水〔2023〕19號)
二、補貼對象
一次性補貼發(fā)放對象為實際承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者,包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織,根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議),確定補貼發(fā)放對象。
三、補貼面積的界定
舞陽縣實際種糧農(nóng)民一次性補貼面積按照2022-2023年冬小麥實際播種面積進行補貼。
四、補貼面積的核實
進一步結(jié)合實際完善發(fā)放辦法,充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,利用耕地地力保護補貼發(fā)放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、糧食作物保險承保數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份信息數(shù)據(jù)等,精準識別實際種糧農(nóng)民,嚴格落實補貼公示制度,對補貼發(fā)放名冊進行公示,加強對補貼面積的核實。
五、補貼標準
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各農(nóng)場上報的全縣種糧農(nóng)民一次性補貼總面積和年度總資金計算出每畝的補貼標準。并將補貼資金通過惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)(社保)集中兌付到戶。
六、資金管理
全縣實行統(tǒng)一的補貼標準,上年度耕地地力補貼資金結(jié)余應(yīng)與此次一次性補貼資金一并統(tǒng)籌發(fā)放,提高資金使用效益。當(dāng)年未使用完的補貼資金可統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護補貼;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。
七、補貼流程
1、申報。實際種糧者向糧食種植耕地所屬地域的村民小組如實申報補貼面積,不得弄虛作假,不得以家庭戶中的公職人員進行申報。申報期間漏報的實際種糧者,在面積公示期無異議的,視為主動放棄申報領(lǐng)取補貼。
2、小組核實。村民小組對本組補貼農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基本信息,包括農(nóng)戶姓名(或新型經(jīng)營主體規(guī)范全稱)、身份證號(或新型經(jīng)營主體社會信用統(tǒng)一代碼)、開戶行、“一卡通”賬號(或新型經(jīng)營主體銀行賬號)、糧食分作物實際種植面積等信息進行登記核實。農(nóng)場職工補貼信息由各農(nóng)場組織核實,內(nèi)容如上。
3、村級復(fù)核。行政村對村民小組上報的補貼農(nóng)戶信息進行復(fù)核,確保補貼信息的真實性。村級復(fù)核無誤后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總。
4、審核錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對補貼信息進行審核,對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為,視情節(jié)可取消其當(dāng)年及今后兩年耕地地力保護補貼資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補貼信息審核無誤后錄入惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)(社保)。
5、公開公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各行政村做好補貼公示制度,公示時間不少于3日。公示期間,要拍照存檔,要充分聽取農(nóng)民群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財政所等有關(guān)部門審核匯總各村上報的《分戶清冊》和《村組匯總表》,并據(jù)實填報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》。
公示要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補貼信息錄入“一卡通”后,將錄入“一卡通”系統(tǒng)的《分戶清冊》(內(nèi)容包括戶主姓名或新型經(jīng)營主體名稱、身份證號碼或社會信用統(tǒng)一代碼、補貼面積(畝)、開戶銀行、“一卡通”賬號或新型經(jīng)營主體銀行賬號)進行分村公示,公示地點為各行政村的政務(wù)公示欄。經(jīng)公示無異議后,《分戶清冊》和《村組匯總表》經(jīng)行政村負責(zé)人和填表人分別簽字并加蓋行政村公章,公示圖片經(jīng)行政村負責(zé)人簽署“情況屬實”并加蓋公章后,一并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)、財政人員審核匯總各村上報的《分戶清冊》和《村組匯總表》,經(jīng)審核無誤后,據(jù)實填報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》,需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和填表人分別簽字并加蓋政府公章?!多l(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》、《分戶清冊》、《村組匯總表》和《公示圖片》需按要求裝訂成冊(資料匯編),并于5月12日前報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局壹套,同時上報上述三個表的電子檔。
6、國有農(nóng)場參照以上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求做好農(nóng)場補貼工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對國有農(nóng)場上報的《分戶清冊》內(nèi)容核實確認后,送縣財政局作為發(fā)放補貼的依據(jù)。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場,應(yīng)對上報的《資料匯編》的真實性、準確性、完整性負責(zé)。
八、資金兌付
采取“一卡通”直接發(fā)放補貼,及時將補貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中??h級財政部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總確認后的補貼清冊,會同承辦金融機構(gòu)將補貼資金于5月13日前存入補貼對象的銀行賬戶。代發(fā)金融機構(gòu)在辦理補貼發(fā)放手續(xù)時,應(yīng)在存款折摘要欄內(nèi)注明“種糧農(nóng)民一次性補貼”字樣,確保補貼資金不折不扣發(fā)放到補貼農(nóng)戶“一卡通”賬戶。
九、受理單位
舞陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)業(yè)股)
十、咨詢電話
舞陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)股股0395-7123686
十一、辦理時限
2023年5月12日前。