您提出的關(guān)于“建立鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)效工作機(jī)制”的提案收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

　　首先，感謝您對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)心和支持!我局接到您的建議后，高度重視，迅速召開班子會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議，針對(duì)提出的建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，學(xué)習(xí)研究。近年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件精神、省市改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案，推廣“千村示范、萬村整治”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以廁所革命、農(nóng)村生活垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓農(nóng)村環(huán)境更整潔，村莊更宜居，生態(tài)更優(yōu)美，鄉(xiāng)風(fēng)更文明。

　　您提出的“要積極探索并建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量……加大宣傳教育力度，積極發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大人民群眾參與常態(tài)化環(huán)境整治與愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)，形成人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍……”的建議很好。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本保證和關(guān)鍵所在，是推進(jìn)農(nóng)村基層綜合治理，最終達(dá)到治理有效的根本保障。為充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)開展人居環(huán)境改善工作，我縣自2018年以來，就制定出臺(tái)了人居環(huán)境整治考核工作辦法，完善人居環(huán)境整治周例會(huì)制度，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)“周督導(dǎo)、月通報(bào)、季觀摩講評(píng)”獎(jiǎng)勵(lì)、年底總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，狠抓試點(diǎn)示范帶動(dòng)。按照“試點(diǎn)先行、典型引路、全面推開”的原則，突出抓好4條鄉(xiāng)村振興示范帶和39個(gè)試點(diǎn)村示范村建設(shè)。圍繞編制規(guī)劃、村容村貌提升、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面謀劃項(xiàng)目，聚攏拳頭集中打造精品示范村，通過試點(diǎn)村示范建設(shè)，為全縣的人居環(huán)境整治工作積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。對(duì)試點(diǎn)村示范村建設(shè)采用項(xiàng)目式管理、臺(tái)賬式推進(jìn)的辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制。

　　人居環(huán)境改善是一個(gè)系統(tǒng)工程，更是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，涉及方方面面，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面，歷史欠賬很多，不是一蹴而就能實(shí)現(xiàn)的，要逐步推進(jìn)。2018年以來，我縣圍繞“五鎮(zhèn)十村”、一河兩岸、五條干線做好整體布局，按照“試點(diǎn)先行、典型引路、全面推開”的原則，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、綜合評(píng)定等方式，在全縣范圍內(nèi)遴選確定了22個(gè)基礎(chǔ)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、工作積極性高的村作為首批試點(diǎn)村，集中人力、物力、財(cái)力，聚攏拳頭集中打造，聚焦基礎(chǔ)完善、村容村貌提升全力推進(jìn)，并對(duì)試點(diǎn)村實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。按照“周督導(dǎo)、月通報(bào)、季觀摩講評(píng)”的督導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，2018年撥付人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金600萬元，2019年撥付人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金1200萬元，2020年人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬元，2021年申請(qǐng)統(tǒng)籌整合資金1300萬元用于坑塘整治、申請(qǐng)專項(xiàng)債資金6000萬元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，2022年撥付人居環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬元。2023年縣里拿出資金2500萬元用于人居環(huán)境鞏固提升，其中，用于人居環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)資金1400萬元，1100萬元用于縣域示范環(huán)線建設(shè)提升，以此帶動(dòng)全縣人居環(huán)境提水平上臺(tái)階，全年擬打造示范村100個(gè)，依托“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，規(guī)劃一條長(zhǎng)113公里的示范大環(huán)線，進(jìn)行集中改造提升，示范帶動(dòng)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造兩條以上示范小環(huán)線，全面開展人居環(huán)境整治，帶動(dòng)全縣人居環(huán)境提升。

　　重點(diǎn)以“抓項(xiàng)目、育試點(diǎn)、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)、促和諧”為抓手，圍繞試點(diǎn)村人居環(huán)境改善提升、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面謀劃項(xiàng)目、先試先行、示范帶動(dòng)。通過對(duì)取得明顯成效的試點(diǎn)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行支持傾斜，有效撬動(dòng)各類社會(huì)資本3.3億元投入到各試點(diǎn)村創(chuàng)建工作中。止目前，全縣創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”110個(gè)、建成游園620個(gè)、整治坑塘753個(gè)、整治荒宅1863個(gè)，“五美庭院”21799戶，打造示范帶6條涉及126個(gè)行政村，新栽種村內(nèi)綠化樹共64.5萬株，播種各類花籽共51.8萬平方米，村容村貌得到極大改善。涌現(xiàn)出保和鄉(xiāng)袁集村，辛安鎮(zhèn)劉莊村，太尉鎮(zhèn)魏集村，馬村鄉(xiāng)尚張村、灣王村，孟寨鎮(zhèn)孟王村、效集村、周柴村等一批先進(jìn)試點(diǎn)典型，示范帶動(dòng)作用成效明顯，受到群眾一致好評(píng)。

　　狠抓“1133”工作機(jī)制落實(shí)，對(duì)“六長(zhǎng)”(路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、坑塘長(zhǎng)、園長(zhǎng)、田長(zhǎng)、河長(zhǎng))實(shí)行實(shí)名制管理，借助公益崗位政策，每月給予“六長(zhǎng)”不低于100元?jiǎng)趧?dòng)補(bǔ)貼。各行政村要落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”、評(píng)星積分、環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)等3項(xiàng)制度，路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)要監(jiān)督農(nóng)戶做到門前無垃圾雜物、無私搭亂建、無亂堆亂放。村莊人居環(huán)境理事會(huì)組織開展好“四星、五星”街巷、“五美庭院”評(píng)選和農(nóng)戶積分兌換獎(jiǎng)品活動(dòng)。鄉(xiāng)村要全面落實(shí)常態(tài)化檢查評(píng)比、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員獎(jiǎng)懲捆綁、群眾隨手拍舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等3個(gè)機(jī)制?？h鄉(xiāng)專班每月要開展常態(tài)化檢查評(píng)比，分別進(jìn)行排序。村莊人居環(huán)境理事會(huì)要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)衛(wèi)公司垃圾清運(yùn)情況、保潔人員清掃情況、環(huán)衛(wèi)員監(jiān)督員履職情況落實(shí)獎(jiǎng)懲捆綁。各級(jí)工作專班設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)群眾反饋問題逐一核實(shí)，屬實(shí)的由村人居環(huán)境理事會(huì)給予一定積分獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。把講究個(gè)人衛(wèi)生、使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳教育內(nèi)容，通過衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委黨員干部帶頭參與，以上率下，每年定期組織開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感，使農(nóng)村衛(wèi)生整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。組織農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體作用，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳，讓村民了解環(huán)境整治工作要求，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式。廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。