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訪談內(nèi)容實錄

    主持人：各位網(wǎng)民朋友，上午好，感謝廣大網(wǎng)民朋友關(guān)注中國舞陽網(wǎng)在線訪談欄目?？h市場監(jiān)督管理局成立以來，緊緊圍繞縣委縣政府決策部署和要求，充分發(fā)揮市場監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)職能，積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，緊緊圍繞“三五三三”工作布局、加快建設(shè)“三個基地、兩個名城”工作要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)措施,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天，我們邀請到縣市場監(jiān)督管理局副局長、縣消協(xié)副會長劉曉明同志做客中國舞陽網(wǎng)在線訪談欄目，就3.15紀(jì)念活動與廣大網(wǎng)友進行在線交流。劉局長您好，和網(wǎng)友認(rèn)識一下吧。

    劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：網(wǎng)友們，大家好。很高興在這里與大家進行交流互動。首先感謝各界人士、廣大網(wǎng)友長期以來對市場監(jiān)管工作和消費者協(xié)會工作的關(guān)心和支持，真誠歡迎廣大網(wǎng)友提出更多寶貴的意見和建議，把消費環(huán)境建設(shè)好，把消費者權(quán)益保護好，在促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，推動消費高質(zhì)量發(fā)展。“3·15”國際消費者權(quán)益保護日馬上就要到了，在此我代表縣市場監(jiān)督管理局、縣消費者協(xié)會對廣大網(wǎng)友和廣大消費者問好，祝大家節(jié)日快樂！現(xiàn)在，我將和大家一起就“3·15”紀(jì)念活動有關(guān)情況進行探討和交流，歡迎網(wǎng)友踴躍參與，謝謝大家！

    主持人：下面，訪談?wù)介_始，請廣大網(wǎng)友踴躍參與。

    主持人：劉局長，2020年消費維權(quán)主題是什么？

    劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：2020年消費維權(quán)主題是“凝聚你我力量”。一是凝聚社會共識，發(fā)揮消協(xié)平臺型組織共治力量，推進消費維權(quán)機制健全完善。消協(xié)組織要充分發(fā)揮消費維權(quán)協(xié)同共治平臺作用，凝聚立法、司法、行政、社會組織、研究機構(gòu)、媒體等各方力量，推進構(gòu)建新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局，推進消費者權(quán)益保護能力和水平提升，以適應(yīng)維權(quán)工作新形勢、新挑戰(zhàn)。二是凝聚消費者共識，發(fā)揮消費者監(jiān)督力量，推進消費者參與監(jiān)督的廣度和深度。消費是生產(chǎn)的最終目的，消費者是商品和服務(wù)的最終使用者和最權(quán)威的評價者，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力量源泉。消協(xié)組織通過有效的消費教育引導(dǎo)，幫助消費者提高自我保護意識和能力，增強依法維權(quán)主動性。打造高效、便利消費者反映訴求和建議的渠道，鼓勵和引導(dǎo)消費者自覺參與消費環(huán)境治理，形成消費維權(quán)領(lǐng)域人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的新局面。三是凝聚經(jīng)營者共識，發(fā)揮行業(yè)自律力量，推進落實經(jīng)營者第一主體責(zé)任。打通經(jīng)營者和消費者意見溝通渠道，引導(dǎo)經(jīng)營者傾聽消費者訴求，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入動力。引導(dǎo)行業(yè)加強自律、規(guī)范發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，形成企業(yè)守規(guī)、行業(yè)自律、百姓放心、消費舒心的消費環(huán)境，助力發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

      主持人：在疫情防控期間，縣市場監(jiān)督管理局如何維護廣大消費者合法權(quán)益的？

      劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：廣大消費者關(guān)注的熱點就是市場監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)的重點。一是嚴(yán)格執(zhí)行縣疫情防控指揮部各項要求，關(guān)閉餐飲店，關(guān)閉臨街門店，關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場，嚴(yán)禁野生動物及制品交易，嚴(yán)禁活禽交易及現(xiàn)場宰殺。二是在防控措施嚴(yán)格前提下，保持大中型超市正常營業(yè)，已滿足廣大消費者基本生活需要。三是對經(jīng)營中的超市發(fā)放民生防疫物資《車輛運輸通行證》用于出縣運輸；對縣內(nèi)超市配送車輛發(fā)放《通行證》，以滿足超市商品配送到戶。四是關(guān)閉個體診所和發(fā)熱門診，不得從事發(fā)熱疾病治療。五是對藥店出售感冒藥對象，持身份證使命登記。六是嚴(yán)厲打擊哄抬價格等價格違法行為，切實維護生活必需品和防疫用品的市場價格穩(wěn)定。

    萌萌、消費者權(quán)益受到侵害時，通過哪些途徑維權(quán)？

    劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：有以下五種途徑可供選擇。第一種是與經(jīng)營者協(xié)商和解。因商品缺陷造成人身財產(chǎn)損害的，可向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償；消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。

第二種是請求消費者協(xié)會調(diào)解。消費者凡因生活需要購買商品或接受服務(wù)受到侵害的，均可以直接向消費者協(xié)會投訴。消費者協(xié)會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進行調(diào)解。  

第三種是向有關(guān)政府行政部門申訴。對于一般的商品或服務(wù)糾紛，以及食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等消費糾紛可以向市場監(jiān)管管理機關(guān)申訴，而對于其它特殊商品或服務(wù)比如購房、獸藥、農(nóng)藥、飼料及飼料添加劑、教育等消費糾紛，只能向有管轄權(quán)的有關(guān)行政機關(guān)申訴。第四種是申請仲裁機關(guān)進行仲裁。裁決書具有法律效力，一方不履行裁決的，另一方當(dāng)事人有權(quán)請求人民法院強制執(zhí)行。第五種是向人民法院提起訴訟。一般情況下“誰主張誰舉證”，但對機動車、計算機、電視機、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)的投訴，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵而致爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)無過錯舉證責(zé)任。

    藍藍的天空：欺詐消費者行為如何認(rèn)定？

    劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行< 民法通則> 若干問題的意見》第六十八條規(guī)定：“一方當(dāng)事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，誘使對方當(dāng)事人作出錯誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為。”《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》對欺詐行為做了明確規(guī)定。如果經(jīng)營者的行為構(gòu)成《辦法》和《規(guī)定》所稱的欺詐行為，即可以認(rèn)定經(jīng)營者構(gòu)成《消法》第五十五條所指的欺詐行為。

    真真：網(wǎng)購到假冒偽劣商品如何投訴？

    劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：依據(jù)《市場監(jiān)督管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第九條  電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者的違法行為由其住所地縣級以上市場監(jiān)督管理部門管轄。平臺內(nèi)經(jīng)營者的違法行為由其實際經(jīng)營地縣級以上市場監(jiān)督管理部門管轄。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者住所地縣級以上市場監(jiān)督管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以進行管轄。就是說既可以向平臺內(nèi)經(jīng)營者實際經(jīng)營所在地縣級以上市場監(jiān)管管理機關(guān)投訴，也可以向平臺經(jīng)營者所在地縣級以上市場監(jiān)督管理機關(guān)投訴。網(wǎng)購商品或接受服務(wù)的聊天記錄要保存完整，這些可以作為有效證據(jù)使用。

    小偉 ：保健食品、醫(yī)療器械廣告宣傳太多，如何快速有效分辨出哪些虛假夸大宣傳？

    劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：希望廣大網(wǎng)友牢記“兩個凡是”：凡是醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告宣傳有下列內(nèi)容的：

    （一）表示功效、安全性的斷言或者保證；

    （二）說明治愈率或者有效率；

    （三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；

    （四）利用廣告代言人作推薦、證明；

    （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

    凡是保健食品廣告宣傳有下列宣傳內(nèi)容的：

    （一）表示功效、安全性的斷言或者保證；

    （二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；

    （三）聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；

    （四）與藥品、其他保健食品進行比較；

    （五）利用廣告代言人作推薦、證明；

    （六）使用醫(yī)療用語或與其相混淆用語。

    統(tǒng)統(tǒng)都是虛假違法廣告宣傳行為，都應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。   

    初心不忘：舞陽縣消費者維權(quán)服務(wù)熱線電話是12315嗎？

      劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：2019年6月1日，我省率先將原工商12315、質(zhì)監(jiān)12365、食藥監(jiān)12331、價監(jiān)12358、知識產(chǎn)權(quán)12330進行整合為統(tǒng)一的投訴舉報電話12315，成為全國首批實現(xiàn)“五線合一”的省份。12315數(shù)據(jù)是“雙隨機”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管的重要基礎(chǔ)，通過12315平臺還可以實現(xiàn)全渠道、全業(yè)務(wù)、全系統(tǒng)訴求集中匯集，為市場監(jiān)管執(zhí)法提供靶向案源信息和動態(tài)監(jiān)控預(yù)警，實現(xiàn)市場環(huán)境和消費環(huán)境情況的統(tǒng)一監(jiān)測研判。

    主持人：由于時間關(guān)系，本期關(guān)于3.15活動的有關(guān)情況在線訪談到此結(jié)束。關(guān)于網(wǎng)民朋友提出的新問題，我們將繼續(xù)給予答復(fù)。感謝到場嘉賓，感謝網(wǎng)民朋友的積極參與，也希望廣大網(wǎng)民朋友一如既往地關(guān)注、支持中國舞陽網(wǎng)的發(fā)展。

    劉曉明（縣市場監(jiān)督管理局副局長 、縣消協(xié)副會長）：在此感謝各位網(wǎng)友對我們的工作提出寶貴意見。再見！