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訪談內(nèi)容實(shí)錄

　　主持人：各位網(wǎng)民朋友，上午好，感謝廣大網(wǎng)民朋友關(guān)注中國(guó)舞陽(yáng)網(wǎng)在線訪談欄目?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立以來(lái)，緊緊圍繞縣委縣政府決策部署和要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)職能，打擊侵權(quán)假冒偽劣行為，開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今天，我們邀請(qǐng)到舞陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉曉明同志做客中國(guó)舞陽(yáng)網(wǎng)在線訪談欄目，就3.15紀(jì)念活動(dòng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。劉局長(zhǎng)您好，和網(wǎng)友認(rèn)識(shí)一下吧。

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：網(wǎng)友們，大家好。很高興在這里與大家進(jìn)行交流互動(dòng)。首先感謝各界人士、廣大網(wǎng)友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作和消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作的關(guān)心和支持，真誠(chéng)歡迎廣大網(wǎng)友提處更多寶貴的意見和建議，把消費(fèi)環(huán)境建設(shè)好，把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)好，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日馬上就要到了，在此我代表縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)廣大網(wǎng)友和廣大消費(fèi)者問好，祝大家節(jié)日快樂!現(xiàn)在，我將和大家一起就“3·15”紀(jì)念活動(dòng)有關(guān)情況進(jìn)行探討和交流，歡迎網(wǎng)友踴躍參與，謝謝大家!

　　主持人：下面，訪談?wù)介_始，請(qǐng)廣大網(wǎng)友踴躍參與。

　　主持人：2022年消費(fèi)維權(quán)年主題是什么?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：“共促消費(fèi)公平”具有以下三個(gè)方面的涵義:一是有關(guān)落實(shí)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)更有保障消費(fèi)公平。公平是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者法定權(quán)益的價(jià)值基礎(chǔ)。二是積極倡導(dǎo)科技向善，實(shí)現(xiàn)更深層次消費(fèi)公平。促進(jìn)各類消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式規(guī)范發(fā)展，保障平等的消費(fèi)權(quán)益。三強(qiáng)化特殊群體保護(hù)，市場(chǎng)更大范圍消費(fèi)公平。既要推進(jìn)基礎(chǔ)性普惠性兜底性民生保障，更要強(qiáng)化未成年人、老年人、低收入人群等特殊消費(fèi)群體的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)更大范圍的消費(fèi)公平。

　　主持人：消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí)，通過(guò)哪些途徑維權(quán)?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：有以下五種途徑可供選擇。

　　第一種是與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解。因商品缺陷造成人身財(cái)產(chǎn)損害的，可向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償;消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。

　　第二種是請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解。消費(fèi)者凡因生活需要購(gòu)買商品或接受服務(wù)受到侵害的，均可以直接向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。消費(fèi)者協(xié)會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行調(diào)解。

　　第三種是向有關(guān)政府行政部門申訴。對(duì)于一般的商品或服務(wù)糾紛，以及食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等消費(fèi)糾紛可以向市場(chǎng)監(jiān)管管理機(jī)關(guān)申訴，而對(duì)于其它特殊商品或服務(wù)比如購(gòu)房、獸藥、農(nóng)藥、飼料及飼料添加劑、教育等消費(fèi)糾紛，只能向有管轄權(quán)的有關(guān)行政機(jī)關(guān)申訴。

　　第四種是申請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁。裁決書具有法律效力，一方不履行裁決的，另一方當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五種是向人民法院提起訴訟。一般情況下“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，但對(duì)機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)的投訴，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵而致爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)舉證責(zé)任。

　　夢(mèng)成真：欺詐消費(fèi)者行為如何認(rèn)定?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行< 民法通則> 若干問題的意見》第六十八條規(guī)定：“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為。”

　　《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》對(duì)欺詐行為做了明確規(guī)定。如果經(jīng)營(yíng)者的行為構(gòu)成《辦法》和《規(guī)定》所稱的欺詐行為，即可以認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成《消法》第五十五條所指的欺詐行為。

　　老宋：遭遇欺詐消費(fèi)者行為如何維權(quán)?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：《消法》第五十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　《食品安全法》第一百四十八條第二款規(guī)定生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

　　寶寶：消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)發(fā)生糾紛應(yīng)該向誰(shuí)投訴?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十二條規(guī)定，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的投訴，由其住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的投訴，由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。

　　星星：消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量有問題怎么辦?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，可以依法要求賣家修理、更換或退貨，如給你造成其他損失的，可同時(shí)要求賣家賠償損失。可以請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織調(diào)解或者向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴，必要時(shí)可直接向法院提起訴訟。同時(shí)，注意搜集保存相關(guān)證據(jù)，如賣家的營(yíng)業(yè)資格、商品銷售信息網(wǎng)頁(yè)、賣家網(wǎng)店所登載的宣傳照片、文字內(nèi)容、銷售承諾，以及與賣家之間的交易、協(xié)商過(guò)程記錄等。因虛擬證據(jù)具有不穩(wěn)定性，容易丟失，必要時(shí)你可去公證處進(jìn)行公證保全，或者在起訴至法院時(shí)申請(qǐng)證據(jù)保全。

　　萍水相逢：七日無(wú)理由退貨退款的時(shí)間怎么計(jì)算?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：七日無(wú)理由退貨期間自消費(fèi)者簽收商品的次日開始起算。消費(fèi)者退回的商品完好的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費(fèi)者返還已支付的商品價(jià)款。

　　中國(guó)夢(mèng)：想咨詢下，最近在舞陽(yáng)一家4S汽車銷售店全款購(gòu)買一輛轎車，該4S店要求購(gòu)買人必須在本店購(gòu)買一系列保險(xiǎn)，該行為是否合法。

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：不合法。違反了《消法》和《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定。

　　從《消法》來(lái)講，強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)行為，首先侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。《消法》第九條規(guī)定了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。“消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。”《消法》第十條規(guī)定了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。“消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。”其次違反了經(jīng)營(yíng)者的公平交易法定義務(wù)。《消法》第十六條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。”

　　從《反壟斷法》來(lái)看，違反該法第十七條第五款之規(guī)定：禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者“沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;”

　　成功：網(wǎng)購(gòu)到假冒偽劣商品如何投訴?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第九條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的違法行為由其住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄。

　　平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的違法行為由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報(bào)的，也可以進(jìn)行管轄。

　　就是說(shuō)既可以向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際經(jīng)營(yíng)所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管管理機(jī)關(guān)投訴，也可以向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)投訴。

　　網(wǎng)購(gòu)商品或接受服務(wù)的聊天記錄要保存完整，這些可以作為有效證據(jù)使用。

　　朱源：保健食品、醫(yī)療器械廣告宣傳太多，如何快速有效分辨出哪些虛假夸大宣傳?

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：希望廣大網(wǎng)友牢記“兩個(gè)凡是”：

　　凡是醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告宣傳有下列內(nèi)容的：

　　(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

　　(二)說(shuō)明治愈率或者有效率;

　　(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;

　　(四)利用廣告代言人作推薦、證明;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

　　凡是保健食品廣告宣傳有下列宣傳內(nèi)容的：

　　(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

　　(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;

　　(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;

　　(四)與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較;

　　(五)利用廣告代言人作推薦、證明;

　　(六)使用醫(yī)療用語(yǔ)或與其相混淆用語(yǔ)。

　　統(tǒng)統(tǒng)都是虛假違法廣告宣傳行為，都應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。

　　主持人：由于時(shí)間關(guān)系，本期關(guān)于3.15活動(dòng)的有關(guān)情況在線訪談到此結(jié)束。關(guān)于網(wǎng)民朋友提出的新問題，我們將繼續(xù)給予答復(fù)。感謝到場(chǎng)嘉賓，感謝網(wǎng)民朋友的積極參與，也希望廣大網(wǎng)民朋友一如既往地關(guān)注、支持中國(guó)舞陽(yáng)網(wǎng)的發(fā)展。

　　劉曉明(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 、縣消協(xié)副會(huì)長(zhǎng))：在此感謝各位網(wǎng)友對(duì)我們的工作提出寶貴意見。再見!